Высокие статистические технологии

Как и предсказывалось, вступление в ВТО уже начало приводить к уничтожению отечественной промышленности.
Конкретно - пищевой.
Моя жена не смогла купить кальмары любимой марки к семейному торжеству. Предприятия, их готовящего к столу, уже нет!

Принятие России в ВТО: кому выгодно?

16 декабря Россия официально принята во Всемирную торговую организацию – протокол о присоединении с российской стороны подписала министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина, а со стороны ВТО – глава организации Паскаль Лами, передает корреспондент РИА Новости.

Документ был подписан в присутствии первого вице-премьера РФ Игоря Шувалова, президента Швейцарии Мишлин Кальми-Ре, а также министров всех стран-членов ВТО.

Перед этим министерская конференция ВТО одобрила весь пакет документов, касающихся вступления России в эту международную организацию, включая обязательства по доступу на рынок товаров и услуг. Теперь осталась лишь процедура ратификации документов в РФ. Через 30 дней после ее завершения Россия станет полноправным членом этой международной организации со всеми вытекающими из этого правами и обязанностями.

Представители российских властей отмечали, что это может произойти уже летом 2012 года.

Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов считает условия, на которых Россия вступила во Всемирную торговую организацию, выгодными как для нее, так и для ее торговых партнеров.

"Условия, на которых Россия вступила в ВТО, выгодны для нас, и выгодны для наших торговых партнеров", – заявил Шувалов на пресс-конференции по окончании церемонии подписания документов о вступлении РФ в ВТО.

Шувалов напомнил, что переговоры о вступлении РФ велись с 1993 года и всё это время никогда не действовал принцип, что должна быть скорость в ущерб интересам страны.



ВТО подпортит трудовые отношения

Вступление России в ВТО ухудшит положение на рынке труда для наемных работников. К такому заключению пришли в Институте глобализации и социальных движений (ИГСО). Источником негативных перемен станет как открытие российского рынка для более широкого импорта товаров, так и изменение трудовых норм внутри страны.

Ситуация с занятостью после вступления России в ВТО ухудшится. «Вместо ожидаемого властями потока прямых инвестиций в страну хлынут товары, не находящих сбыта в других странах», – полагает Борис Кагарлицкий, директор ИГСО. Подрыв внутреннего рынка, сокращение производств, ориентированных на него, повлечет рост безработицы. «Немаловажную роль сыграет то, что государство снимает с себя ответственность на федеральном уровне по всем мерам в области поддержки занятости», – считает Борис Кравченко, президент Конфедерации труда России (КТР). Российский Союз промышленников и предпринимателей (РСПП) и Минздравсоцразвития лоббируют принятие закона о «заемном труде», что создаст дополнительные перекосы, снизит отчисления в социальные фонды и усугубит ситуацию.

Российские власти настаивают, что стремятся добиться «хороших условий» присоединения к ВТО, чем и объясняют затяжной характер переговоров. «России предстоит вступление в ВТО на “второй волне” кризиса. Отечественный рынок необходим западным корпорациям, и они его получат», – полагает Василий Колташов, руководитель Центра экономических исследований ИГСО. Дешевые импортные товары съедят рабочие места россиян. «Вступление в ВТО, как ранее присоединение к Болонскому соглашению, требует от России сокращения социальных расходов, изменения принципов управления социальной сферой», – отмечает Анна Очкина, руководитель Центра социального анализа ИГСО. По ее словам, всё это значительно снизит уровень и качество жизни граждан.

Пресс-служба ИГСО

http://www.eifg.narod.ru/igso50-11.htm

Не зная броду…
Газета "Правда" 19.01.2012
Владимир КАШИН. Заместитель Председателя ЦК КПРФ, академик РАСХН.


К вопросу о вступлении России в ВТО

Объявлено, что Россия вливается во Всемирную торговую организацию (ВТО). Все преграды как будто устранены. Высшие чины правительства трубят в фанфары.

Какими же аргументами они обосновывают необходимость вступления страны в эту международную организацию?

Аргументы самообмана

Прежде всего, по их мнению, членство в ВТО создаст более благоприятные условия для доступа на мировые рынки российских товаров и услуг, обеспечит возможность использования механизма разрешения споров по защите национальных интересов и устранения дискриминации, позволит реализовать текущие и стратегические торгово-экономические интересы, гарантирует рост иностранных инвестиций и облегчит технологическую модернизацию экономики, позволит предприятиям России вписаться в мировые технологические цепочки.

Правительство рассчитывает на рост доходов государства за счёт увеличения торгового оборота, на снижение безработицы за счёт роста экспорта и повышение эффективности внешнеэкономической деятельности.

Чиновники обещают, что и население страны в целом выиграет от членства в ВТО. Дескать, повысится качество жизни граждан и понизится её стоимость за счёт выхода на рынок большого ассортимента более конкурентоспособных товаров и услуг с более низкими ценами и с более высоким качеством и т.д.

Вход без тормозов

На первый взгляд, всё выглядит довольно привлекательно. Но, к сожалению, сторонники вступления в ВТО мало говорят или вообще замалчивают об обратной стороне медали, которая отражает весь неизбежный негатив нашего присутствия в этой международной организации.

Прежде чем раскрыть эту сторону вопроса, необходимо напомнить условия, на которых российские переговорщики подписали соглашение о присоединении. В первую очередь необходимо отметить, что Россия в рамках присоединения к Всемирной торговой организации взяла на себя обязательство по итогам переходного периода снизить средневзвешенную ставку импортного тарифа на товары до 7,8% с 10% в 2011 году.

Будут полностью ликвидированы таможенные сборы за ввоз компьютеров и элементную базу. Предусматривается снижение пошлин на бытовую электронику и электротехнику, а также различное технологическое и научное оборудование. Пошлины сократятся и на лекарства. Внутренние цены на энергоносители будут приведены к уровню мировых.

Доля иностранного капитала в совокупном капитале страховых компаний может составить более 45%. Доля иностранного участия в уставном капитале российских банков может достигнуть 50%, а в уставном капитале операторов рынка ценных бумаг — до 75%.

Средний сельскохозяйственный тариф будет снижен до 10,8% с нынешних 13,2%, средневзвешенная импортная пошлина на промышленные товары — с 9,5% до 7,3%.

Часть импортных тарифов — более трети — будет снижена с момента присоединения, ещё четверть — спустя три года после него. Самый длительный переходный период — от 4 до 8 лет — установлен для мяса домашней птицы, автомобилей, вертолётов и самолётов.

Для говядины импортная пошлина внутри квоты составит 15%, вне квоты — 55%, для свинины — 0% и 65%, для мяса птицы — 25% и 80%.

Что касается отечественного сельского хозяйства, то Россия в рамках присоединения к ВТО взяла на себя обязательства за несколько лет вдвое снизить общий размер субсидий сельскохозяйственным предприятиям. Объём поддержки АПК в 2012 году будет в пределах 9 млрд. долларов, к 2018 году этот показатель сократится до 4,4 миллиарда.

Кроме того, во избежание излишней концентрации господдержки на определённых видах сельхозпродукции Россия обязуется до 2018 года направлять на эти цели не более 30% от общей суммы субсидий.

Экспортных субсидий российские сельхозпредприятия получать не будут. Кроме того, после вступления России в ВТО будут отменены льготы по НДС для отдельных категорий продукции.

Россия в рамках присоединения к ВТО согласилась на ограничение экспортных пошлин по более чем 700 товарным позициям. Ограничения, в частности, коснутся некоторых продуктов рыбной промышленности, минеральных топлив и масел, кожевенной отрасли, древесины, целлюлозы и цветных металлов…

Таким образом, после присоединения РФ к ВТО регулирующие возможности государства, и без того куцые, должны будут существенно уменьшиться.

Опасная западня

Вообще, у России нет никаких стимулов экономического характера для вступления в ВТО. Во-первых, в наследство от СССР ей достались «некоторые благоприятные условия» для осуществления внешней торговли. Россия пользуется режимом наибольшего благоприятствования в торговле практически со всеми основными партнёрами, входящими в ВТО.

Во-вторых, структура текущего российского экспорта весьма специфична. Основные экспортные статьи (сырьё, топливно-энергетические товары, оружие) не являются предметом регулирования ВТО, на них не распространяются какие-либо ограничения, рестрикции со стороны ВТО.

Поэтому логика поспешности присоединения к ВТО непонятна. Вступление России в эту организацию реально грозит окончательной потерей экономической безопасности страны и, соответственно, её политической независимости.

Опыт Украины, Грузии, Киргизии, стран Балтии и Восточной Европы показал, что при слиянии национального и международного рынков происходит потеря национального контроля над целыми отраслями экономики, и даже лежащие в руинах экономики могут падать в результате вступления страны в ВТО. Так, например, Украина потеряла полностью своё производство сахара, а страны Балтии практически лишились высокотехнологичных производств. Подобная угроза существует и для России.

Сторонники присоединения к ВТО ссылаются на положительный опыт Китая, который действительно достиг выдающихся успехов, будучи членом этой организации. Однако не нужно забывать, что Китай вступил туда с другой стартовой позиции: не имея ни энергоресурсов, ни высокотехнологичных секторов, нуждающихся в протекционизме, зато с бурно развивающимся производственным сектором, ориентированным на экспорт. Это именно та ситуация, когда единые правила мировой торговли оказались как нельзя более кстати. Доступ китайских товаров на рынки других стран — членов ВТО (несмотря на сохраняющиеся антидемпинговые меры) заметно облегчился. А это значит, что производить в Китае стало ещё выгоднее. У нас же ситуация, ещё раз подчеркну, иная: в России есть немало производств, имеющих научно-технологическую и социальную ценность, но в силу тех или иных причин недостаточно конкурентоспособных для работы в условиях ВТО. С другой стороны, основной экспортный товар — сырьё — в этих условиях не нуждается. Вот и получается, что китайский опыт нам ни о чём не говорит.

Гибель АПК предсказуема

С точки зрения отрицательных последствий присоединения к ВТО наиболее показательным является пример аграрного сектора. Наше сельское хозяйство заведомо нуждается в защите. Сегодня плодородность наших земель существенно снижена и в среднем в 2,5 раза ниже, чем в находящихся в более благоприятных климатических условиях Европе, Америке, Австралии. Эти страны полностью обеспечивают себя продовольствием и проводят интенсивную политику захвата новых рынков, включая и внутренний рынок России. Наша страна уже потеряла продовольственную безопасность, закупая около 50% продуктов питания за рубежом.

Ведущие страны, интенсивно осваивая мировые рынки, заботливо поддерживают очень высокий уровень самообеспечения продуктами питания. Например, в США и Франции он составляет около 100%, в Германии — 93%, в Италии — 78%. Даже бедная плодородными почвами Япония придерживается уровня самообеспечения в 50%. Там, например, полностью запрещён импорт риса, хотя он продаётся внутри страны по ценам, превышающим мировые в 6—8 раз.

Как известно, уровень поддержки государством аграрного сектора, например, в США, Канаде, в странах Евросоюза в десятки раз превышает российский. Если в России сельскохозяйственные производители получают дотацию не больше 35 долларов на гектар, то в США её размер составляет 750 долларов, а в ЕС она равна 350 долларам. При этом по условиям вступления в ВТО Россия должна ещё и снижать (!) господдержку сельского хозяйства каждые пять лет на 5—10%.

Наши будущие партнёры защищают свой продовольственный рынок высокими пошлинами, а Россия будет их снижать. Например, уже сегодня ставка суммарной ввозной пошлины в страны ЕС составляет на белый сахар — 215 % (в России — 30%), на охлаждённое мясо крупного рогатого скота — 174%, на замороженное — 215%, (в России — 15%), на пшеницу — 173% (в России — 5%), на кукурузу — 84% (у нас — 5%).

Понятно, что присоединение России к ВТО на согласованных условиях будет означать для отечественного сельского хозяйства скорую смерть.

На грани коллапса

В связи с ликвидацией защитных барьеров под угрозой окажется не только аграрный сектор, но и многие другие отрасли отечественной экономики. По мнению экспертов, наиболее уязвимыми отраслями являются: металлургия (из-за высокой энергоёмкости производства), обрабатывающая промышленность, текстильная, химическая, машиностроение, автомобильная, авиастроительная, электронная, лёгкая промышленность, транспорт, фармацевтическая промышленность, розничная торговля, пищевая промышленность, общественное питание.

Например, автомобильная промышленность лишится защитного барьера в виде высоких пошлин на импорт иномарок и запчастей к ним.

Сильной конкуренции подвергнутся финансовые услуги. Капиталы западных банков на порядки больше капиталов российских. ВТО требует обеспечения равного доступа частного капитала к оказанию любых услуг и открытой международной конкуренции в этой области. Западные банки легко смогут поглотить банковскую систему России с учётом очень высокого уровня их «капиталоёмкости».

Страховой рынок, скорее всего, будет полностью захвачен иностранными страховщиками, имеющими значительно больший капитал, чем отечественные компании.

Подвергается реальной угрозе полного поглощения западными фирмами оказание консалтинговых, юридических и медицинских услуг. Пострадает и туристическая отрасль.

Ухудшится наполняемость федерального бюджета, поскольку таможенные пошлины формируют до 37% его доходной части, что затруднит финансирование большинства статей, включая выплаты пенсий, социальных пособий, а также обострит проблемы обслуживания государственного внешнего и внутреннего долга.

Резкое усиление конкуренции со стороны иностранных производителей товаров и услуг на внутреннем рынке, которое неизбежно приведёт к спаду промышленного и сельскохозяйственного производства, ещё более закрепит Россию на сырьевой игле, усилит нищету и безработицу. Вступление в ВТО не только закрепит периферийный — сырьевой характер российской экономики, но также нанесёт тяжелейший удар по всему национальному производству и социальной сфере.

Вступление в ВТО, увеличив импорт при, в лучшем случае, стагнации экспорта, ввергнет Россию в валютный кризис. Внешние выплаты и рост импорта размоют золотовалютные запасы и, по оценкам экспертов, за два года сократят их до уровня, делающего неизбежной более масштабную и разрушительную, чем в 1998 году, девальвацию. Альтернатива одна: новые внешние займы. Но вполне возможно, что их обусловят уступками в политической и экономической самостоятельности. Зарубежные эксперты уже обсуждают вероятность отчуждения полезных ископаемых Сибири и Дальнего Востока.

Таким образом, форсированное вступление в ВТО обязательно создаст угрозу не только экономической безопасности, но и самому существованию России.

Серьёзные проблемы возникнут в области интеграционных процессов стран — членов СНГ и Таможенного союза в связи с необходимостью менять всю систему предоставляемых в рамках Содружества преференций в области торговли и оказания услуг. Вполне возможно, что Таможенный союз стран СНГ придётся распускать. Сегодня правительство РФ декларирует два противоположных экономических курса. Первый ориентирован на создание и защиту Единого экономического пространства, объединённого Таможенным союзом, второй — на интеграцию в глобальное неолиберальное торговое сообщество, то есть в ВТО.

И с макроэкономической точки зрения форсированное вступление России в ВТО — непозволительная роскошь. Не надо забывать, что в страну с неблагоприятным инвестиционным климатом значительные иностранные капиталовложения направляются, только если в неё не могут прийти товары. Мы своими глазами видим, что, например, российский авторынок проще осваивать, вкладывая средства в строительство заводов в Узбекистане, Чехии и Германии, рынок бытовой электроники — в предприятия Юго-Восточной Азии, рынки качественной сантехники и обуви — в западноевропейские предприятия и т.д. Между тем вступление России в ВТО открывает внутренний рынок именно для товаров, закрывая его тем самым для инвестиций. В свете сказанного позиция либеральных радетелей за инвестиции, толкающих Россию в ВТО, представляется абсурдной.

ВТО — современный колонизатор

ВТО лишь формально предоставляет государствам равные условия развития. Либерализация внешней торговли работает в интересах более развитых экономик, прежде всего США и стран Западной Европы. ВТО обеспечивает господство их монополий и подчиняет развитие национальных экономик их интересам: широкая практика двойных стандартов подрывает положение конкурентов западных корпораций.

Надо помнить, что сама ВТО переживает глубокий, возможно, смертельный кризис. В нынешнем виде организация вряд ли сохранится. Региональный протекционизм усиливается почти повсеместно, несмотря на его лицемерную критику и декларации лидеров «большой двадцатки» о верности принципам ВТО. В этих условиях открытие национального рынка России и предоставление преференций иностранным производителям может не просто обойтись очень дорого, но закончиться коллапсом национальной экономики.

Даже будучи членом ВТО, каждая страна старается защитить свой внутренний рынок от проникновения чужих товаров. Между странами — членами ВТО идёт постоянная борьба за выживание. Тот же Китай, особо не церемонясь, например, в 2011 году ввёл повышенные пошлины на ввоз из США курятины и индюшатины, защищая и свой рынок, и своего сельхозпроизводителя. США 20 сентября прошлого года обратились во Всемирную торговую организацию с жалобой на Китай. В свою очередь, в Пекине заявили, что пошлины на мясо птицы из США были введены законно, поскольку американские производители получают субсидии со стороны правительства и поставляют свою продукцию на китайский рынок по заведомо заниженным ценам.

Не нравится США и такая мера Китая, как повышение пошлин на вывоз из страны сырья. Китай, в отличие от России, старается не разбазаривать своё природное достояние. Вводя лимиты на экспорт своих ресурсов, Китай заставляет иностранные компании инвестировать в его экономику путём размещения на территории КНР добывающих и обрабатывающих предприятий, которые должны делать налоговые отчисления в казну. При этом следует заметить, что Китай располагает достаточными природными запасами сырья. На его территории имеются практически все из 150 известных видов полезных ископаемых. Разведанные запасы урана — крупнейшие в мире, впрочем, как и запасы вольфрама, цинка, лития, тантала, ванадия и титана, сосредоточенные в основном в южной части страны. Там же находятся основные запасы олова, по которым, как и по запасам меди, Китай занимает второе место в мире. В Автономном районе Внутренняя Монголия расположены крупнейшие в мире месторождения редкоземельных и рассеянных элементов. Крупнейшие мировые запасы серы, каолина, нерудных ископаемых — асбеста, бора и фосфора — также находятся в КНР.

Современный кризис ВТО имеет общие черты с кризисом мировой колониальной системы в 1930—1950-х годах. Фактически ВТО представляет собой новое, осовремененное издание колониальных порядков. В основе — привилегированное положение западных монополий при подчинении их интересам экономического развития стран периферии глобального капитализма.

Россия и Таможенный союз — реальная альтернатива ВТО

Состояние российской экономики сегодня не позволяет нашей стране присоединиться к ВТО без существенных потерь и неоправданных рисков. Мы должны не хвататься за мифические «палочки-выручалочки», не пытаться перескочить через ступени исторического развития, а терпеливо заниматься модернизацией своей страны и её экономики, усиливать регулирующую роль государства. КПРФ располагает реальной программой восстановления экономики страны на базе национализации природных ресурсов, базовых отраслей экономики, банковского сектора, развития науки, располагает программой социалистической модернизации экономики. Страна нуждается в смене социально-экономического курса.

Есть реальная альтернатива ВТО, и развивать её способна именно Россия. Эта альтернатива — объединение экономик соседей с созданием общего правового поля в интересах национальных экономик. Аналогичные структуры уже складываются в Латинской Америке и Азии. Расширение общего хозяйственного пространства может привлечь многих наших соседей — страны Восточной Европы и Средней Азии.

Интеграция экономического пространства — веление нашего времени. Самоизоляция в эпоху глобализации сродни самоубийству. Но и раскрытие заведомо неконкурентоспособных отраслей и регионов перед жесточайшей и неуклонно обостряющейся глобальной конкуренцией — не меньшее безумие. Для России дорога в будущее проходит через интеграцию, воссоединение братских республик с развитой частью человечества, но идти по этой дороге надо с открытыми глазами и трезвым умом. Каждый шаг требует тщательной подготовки: он будет оправдан только в случае, если получаемые выгоды превысят издержки. Нельзя очертя голову бросаться в непродуманные авантюры, преследуя некие призрачные выгоды. Ведь не зря народная мудрость предупреждает: не зная броду, не суйся в воду.

"Принятие России в ВТО: кому выгодно?"
тем же, кто уничтожил СССР

В.Ю. Катасонов. Присоединение России к ВТО? А что дальше? Печать
Автор - публикатор
05.05.2012 г.

ОЭСР как очередной рубеж

«интеграции России в мировое хозяйство».



katasonov1_200_auto.jpg В течение нескольких месяцев предвыборной президентской кампании все претенденты на пост Президента Российской Федерации тщательно обходили стороной вопрос, касающийся возможного присоединения страны к Всемирной торговой организации (ВТО). Слишком опасными и непредсказуемыми могли оказаться для кандидатов высказывания по этой острой теме.

Но вот выборы прошли, В. Путин стал победителем в этой предвыборной гонке. Через месяц после подведения итогов выборов, как мы помним, В. Путин (еще как премьер-министр страны) выступил перед Государственной Думой и впервые за долгие месяцы громко и ясно озвучил свою позицию по ВТО: членство в ВТО - благо для России и России надо завершить присоединение к этой организации. Депутатам была дана подсказка, как надо себя вести при ратификации протокола о присоединении России к ВТО (запланирована на июнь с.г.). Я уже высказал свое отношение по поводу этого заявления В. Путина (см. РНЛ: «Валентин Катасонов: «Выступление Путина меня расстроило». 17.04.2012). Но сейчас речь не о ратификации протокола по ВТО, а о том, что будет дальше (в случае ратификации).

Путин об этом сказал депутатам: «Завершение переговорного процесса по ВТО создаёт условия для подключения России к ещё одной многосторонней структуре - Организации экономического сотрудничества и развития, ОЭСР. Такую работу мы уже ведём. Вступление в ОЭСР будет означать присвоение глобального знака качества нашей экономике и в целом, и отдельным производителям». Таков следующий этап реализации проекта под кодовым названием «Интеграция России в мировое хозяйство».

Довольно загадочные слова. Среднестатистический россиянин знаком с аббревиатурой ОЭСР еще меньше, чем с аббревиатурой ВТО или ГАТТ (Генеральное соглашение о тарифах и торговле - так раньше называлась ВТО). Напомню, что ОЭСР расшифровывается как Организация экономического сотрудничества и развития. Она была создана в 1948 году и предназначалась, согласно официальным документам, для координации проектов экономической реконструкции в Западной Европе в рамках известного плана Маршалла. Еще недавно в ОЭСР входили исключительно экономически развитые страны, составляющие «золотой миллиард». Россия в 1996 году постучалась в двери этого «золотого клуба», но ей было отказано в членстве.

За последние годы в ОЭСР произошли некоторые изменения: в ее ряды были приняты несколько стран, не входящих в «золотой миллиард»: Польша, Венгрия, Чехия, Мексика, Чили, Южная Корея, Израиль, Эстония. Число членов ОЭСР достигло 34 (против 26 еще несколько лет назад). Возобновились переговоры о вступлении в данную организацию Российской Федерации. Неужели государственные деятели «золотого миллиарда» решили расширить свои ряды, отказаться от своей исключительности, облагодетельствовать некоторых изгоев мирового капитализма? Полагаю, что в клуб «золотого миллиарда» новых членов перестали принимать еще в конце XIX - начале XX вв. Тогда завершился территориальный и экономический раздел мира финансовым капиталом, определилось деление стран на метрополии и колонии. Клуб остается исключительно закрытой организаций. Кажется, эта простая истина дошла, наконец, до тех, кто живет в странах Восточной Европы или прибалтийских государствах-лимитрофах и двадцать лет назад мечтал стать частью «мировой цивилизации». А вот некоторых старых обитателей клуба при необходимости могут и вытолкать (например, так поступили в свое время с Аргентиной, которая одно время входила в десятку самых богатых стран, а сейчас это может произойти с Грецией).



О «золотом миллиарде» и «предбанниках» международных организаций.



Просто понятия «ОЭСР» и «золотой миллиард» перестали совпадать. В ОЭСР появился некий «предбанник», куда пускают изгоев, но поскольку они «нечистые», то в саму «баню» вход им строго воспрещен. Кстати, такими же «предбанниками» сегодня оборудованы и другие международные организации.

Например, Международный валютный фонд, куда нас прияли более двух десятков лет назад. Напомню, что на «золотое ядро» стран-членов ОЭСР (26 стран) в Фонде приходится почти 60% капитала, а голосование там осуществляется «по капиталу» как во всяком акционерном обществе. А что Россия? Ее доля в капитале составляет всего 2,74%. Даже Саудовская Аравия имеет более высокую долю - 3,22%. Россия исполняет роль статиста и объекта, а отнюдь не субъекта политики, проводимой Фондом. Россия - типичный и полноправный член «предбанника» Международного валютного фонда.

То же самое можно сказать и о так называемой «Большой восьмерке» (G-8). Напомним, что этот клуб самых богатых государств Запада был учрежден в 1975 году на встрече в Рамбуйе (Франция) лидерами шести стран: США, Великобритании, Германии, Франции, Италии, Японии. На следующий год к ним присоединилась Канада. Так появилась «Большая семерка». Россия долго обивала пороги этого клуба. Наконец, в 2004 г. было принято окончательное решение о преобразовании «Большой семерки» в «Большую восьмерку» с приглашением России занять почетное (единственное) место в «предбаннике» клуба на правах «шестерки». Я не утрирую, поскольку для решения самых важных решений «семерка» по-прежнему собирается без России. Например, некоторые встречи глав центральных банков и министров финансов в рамках G-8 проводятся без участия России. Предварительная подготовка вопросов для заседаний G-8 происходит в рамках Бильдербергского клуба, Трехсторонней комиссии, других мондиалистских организаций, куда России вход запрещен.

ВТО не представляет исключения с точки зрения деления организации на богатых, которым принадлежит «контрольный пакет акций», и всем остальных, которых держат в «предбаннике». Последним дозволено лишь принимать к исполнению решения богатых и выражать по этому поводу свой восторг. Впрочем, на тему «демократических принципов» организации работы ВТО уже имеется немало публикаций, поэтому я не буду об этом распространяться.



ЕЭХ и «морковка» под названием ОЭСР



Но вернемся к ОЭСР. Зачем богатым потребовалось создавать «предбанник» для бедных и сирых? Если говорить коротко, то для того, чтобы лучше (более эффективно) управлять этими бедными и сирыми в своих интересах. Для того, чтобы на этих бедных и сирых отработать новые технологии управления, которые потом можно тиражировать и распространять на весь остальной мир бедных и сирых. Например, не секрет, что страны-члены ОЭСР проявляли и продолжают проявлять повышенный интерес к российским энергетическим ресурсам. Данная организация затратила немало сил, времени и денег для того, чтобы навязать России Европейскую энергетическую хартию (ЕЭХ), которая должны была обеспечить западным корпорациям полный контроль над нашими запасами энергоресурсов (нефть и природный газ). Фактически, указанная хартия предусматривала серьезное ограничение суверенных прав России в части, касающейся природных ресурсов. У наших политиков и законодателей хватило благоразумия и силы воли противостоять давлению Запада. Нам даже намекали, что если мы подпишем и ратифицируем Хартию, то нас впустят (!) в ОЭСР. Россия отвергла эту «морковку», сегодня документ под названием «Европейская энергетическая хартия» окончательно похоронен. Но от самой идеи поставить наши природные ресурсы под полный контроль ТНК Запад отказываться не собирается. И вот опять на политической арене замаячили очертания той же самой виртуальной «морковки» под названием ОЭСР.



ВТО и иностранные инвестиции.



Есть еще один зловещий сюжет, связанный с ОЭСР. Начнем издалека. ВТО в ее нынешнем виде помогает решать многие вопросы в интересах транснациональных корпораций и транснациональных банков. Многие, но не все. Сфера ее компетенции: международная торговля товарами и услугами. За десятилетия своего существования она непрерывно расширяла эту сферу, распространяя свое влияние на финансовые услуги, объекты интеллектуальной собственности, коммуникации, экологию, социальные нормы и т.п. При этом появились такие инструменты продвижения интересов ТНК на мировых рынках, как иски, штрафы, суд ВТО (в то время, когда организация называлась ГАТТ, все это существовало лишь в зачаточном виде).

Отчасти ВТО стала регулировать не только торговлю, но также инвестиции. Естественно, это регулирование осуществляется в интересах ТНК и ТНБ. Но речь идет преимущественно о косвенном, а не прямом регулировании инвестиций.

Поясним это на следующем примере. Корпорация США желает приобрести активы предприятия по добыче и выплавке меди в стране Х. Ее устраивает низкая заработная плата в данной стране, низкие издержки на добычу медной руды, низкие налоги в местную казну. Да и сами активы американской корпорации обойдутся в копейки, поскольку местные власти довели предприятие до банкротства. Каким образом? Например, безудержной коррупцией. Или регулярно штрафуя предприятие за нарушение экологических стандартов. Впрочем, американского инвестора как раз не устраивают жесткие экологические стандарты, которые требуют высоких капитальных затрат на реконструкцию предприятия и текущие расходы на борьбу с токсичными выбросами предприятия. Но американский инвестор уже сегодня может использовать механизмы ВТО для того, чтобы создать себе в стране Х «режим наибольшего благоприятствования». Каков алгоритм действий со стороны американского инвестора?

1. Корпорация покупает за копейки предприятие в стране Х.

2. Корпорация с помощью своих лоббистов добивается, чтобы представитель США в ВТО поставил вопрос о снижении экологических требований в добыче и выплавке меди в стране Х.

3. Представитель США в ВТО выдвигает требование о снижении экологических требований в стране Х как нарушающих «справедливую конкуренцию»; при отказе от добровольного выполнения этого требования США могут подать иск в суд ВТО и принудительно заставить страну Х ослабить экологические стандарты.

4. Власти страны Х добровольно или принудительно снижают экологические стандарты, и американская корпорация получает «режим наибольшего благоприятствования».

У западных корпораций-инвесторов есть возможность для создания «режима наибольшего благоприятствования» также через использование «правил игры» ВТО в части, касающейся «торговли финансовыми услугами». Можно добиться полной отмены ограничений на вывоз инвестиционных доходов из страны, на движение капитала через границу (туда и обратно), на участие иностранных инвесторов в капитале компаний и т.п. Есть лишь одно неудобство: корпорации-инвестору надо каждый раз обращаться к своим властям, чтобы они защищали и продвигали интересы инвестора в другой стране. При нынешних «правилах игры» корпорация-инвестор не может напрямую «бодаться» с иностранным государством.



Многостороннее соглашение об инвестициях,

или прямая диктатура иностранного капитала.



А корпорации хотели бы иметь возможность более прямого и эффективного решения своих вопросов, связанных с инвестициями и активами в других странах. Оказывается, примерно 15 лет назад в ОЭСР уже предпринималась попытка введения прямой диктатуры ТНК и ТНБ за пределами стран своего происхождения. Речь идет о проекте Многостороннего соглашения об инвестициях (МСИ). В указанном документе предусматривалось, что иностранные инвесторы не могут иметь каких-либо ограничений на куплю-продажу любых активов, включая землю, природные ресурсы, объекты социальной инфраструктуры, памятники культуры и истории, СМИ и т.п. Тем более, не должно принимающее государство вмешиваться в текущую деятельность иностранных инвесторов. Задача принимающего государства состоит в том, чтобы обеспечивать ТНК «максимально благоприятные условия» для производственной, торговой и финансовой деятельности. Всякие ограничений будут рассматриваться как нарушение государством своих обязательств перед иностранными инвесторами. Последние получают право прямого обращения в суд с жалобой на действия государства. Под ограничивающими «свободу» и «права» корпораций могут пониматься как решения законодательной власти (законы), так и любые решения органов исполнительной власти.

Основой для МСИ послужило Соглашение о Североамериканской Зоне Свободной Торговли (NAFTA). Глава 11 NAFTA перечисляет права транснациональных инвесторов, кульминацией которых является «право» корпораций оспаривать законы, нормативные акты и существующую практику стран, подписавших соглашение, если они ограничивают возможность инвестора для извлечения максимальной прибыли. NAFTA ставит вне закона практически все регулирующие требования к иностранным инвесторам, предоставляя последним право требовать компенсацию за потенциальную потерю прибыли в будущем. В этом случае пострадавшая корпорация получает право подать иск в суд как жертва «мер, приравненных к экспроприации».

В соответствии с главой 11 NAFTA, ТНК (американские и канадские) стали забрасывать суды исками против властей США, Канады и Мексики, обвиняя их в экспроприации! Например, американская Этиловая корпорация выиграла дело против канадского правительства, на которое она подала в суд за его запрет на использование производимой корпорацией токсичной присадки к бензину MMT. Компания заявила, что не только запрет, но даже «сами юридические дебаты приводят к экспроприации доходов компании, так как публичная критика ММТ повредила ее репутации». Тремя годами позже канадская корпорация Methanex отыгралась, заявив, что запрет, введенный в Калифорнии на производимые корпорацией опасные химикаты «может быть приравнен к экспроприации». Почтовая служба UPS судилась с правительством Канады из-за того, что оно поддерживает государственную почтовую службу. Американская корпорация Crompton судилась с правительством Канады из-за свертывания производства линдана, (нейротоксина, запрещенного в США). Сегодня Вашингтон ведет активную деятельность по расширению круга участников Соглашения о Зоне Свободной Торговли, вовлекая в его действие как на Северную, так и Южную Америку. Со всеми сопутствующими правами ТНК и ТНБ.

Фактически проект МСИ (разрабатывавшийся Международной торговой палатой) содержал все необходимое и достаточное для того, чтобы установить прямую диктатуру ТНК и ТНБ в принимающей стране и превратить ее власти в послушного слугу иностранного капитала. Предполагалось, что сначала Многостороннее соглашение об инвестициях будет подписано странами-членами ОЭСР, затем оно войдет в состав документов ВТО, а позднее его действие распространится на все страны-члены ВТО (подробнее о МСИ можно прочитать в книге: Борис Ключников. ВТО - дорога в рабство. - М.: Алгоритм, 2005).

К счастью, в конце 1990-х гг. общественные организации США и Западной Европы узнали о тайных планах введения мировой диктатуры ТНК и ТНБ, проект МСИ раньше времени попал в СМИ (мировая олигархия не успела подготовить «общественное мнение»). В результате разразился большой скандал, дальнейшее продвижение проекта МСИ в Организации экономического сотрудничества и развития было заблокировано.

Сегодня, в 2012 году появились признаки того, что лоббисты ТНК и ТНБ, действуя через Международную торговую палату, Организацию промышленников и работодателей Европы (UNICE), другие наднациональные ассоциации крупного бизнеса, бюрократический аппарат ОЭСР и ВТО вновь начинают реанимировать проект МСИ (под другими названиями) в рамках Организации экономического сотрудничества и развития.

Так надо ли России стремиться туда, где ее могут лишить последних остатков национального суверенитета.



В.Ю. Катасонов,

председатель Русского экономического общества им. С.Ф. Шарапова, проф., д.э.н.

Российский билет на Титаник ВТО

2012-05-20 14:04

Владислав Жуковский, независимый экономист

Спустя 17 лет непрекращающихся разговоров о «необходимости» скорейшего вступления России в ВТО, не подкреплённых абсолютно никакими научно обоснованными расчётами относительно целесообразности данного шага, нам всё-таки продали билет на этот экономический Титаник. И, судя по всему, продали в самый неподходящий для нас момент – когда мировая экономика испытывает сильнейшее за последние 3 года охлаждение, а международная валютно-финансовая система находится в паре шагов от развала.

Прежде всего, в глаза бросается крайняя несвоевременность данного шага – российские экономические власти, стремясь подтвердить свою приверженность либеральным ценностям, собственными руками лишили себя возможности оказать адекватную поддержку отечественным товаропроизводителям прямо накануне новой фазы глобальной рецессии. Обязавшись не наращивать импортные и экспортные пошлины, не вводить нетарифные ограничения (в т.ч. квоты, систему сертификации и фитосанитарный контроль) и сокращать субсидирование российских компаний, они связали себе руки.

Президент Медведев лично в своём последнем послании Федеральному Собранию недвусмысленно указал на то, что весь мир (в том числе и Россия) стоят на пороге второй волны экономического кризиса, которая в силу накопленных структурных дисбалансов рискует перерасти в масштабную дефляционную рецессию по образцу американской «Великой Депрессии».

В этой ситуации становится в принципе не понятно, с какой целью «модернизатор» Медведев и окружающие его либеральные экономисты форсировали вступление России в ВТО и сделали из этого мероприятия самоцель. Судя по всему, им просто-напросто захотелось поддержать в глазах Запада свой либеральный имидж и подчеркнуть свою приверженность идеалам «международного сообщества». При этом интересы отечественной промышленности, аграрного сектора и обыкновенных граждан в очередной раз оказались за гранью восприятия чиновников.

Нужно понимать, что система ВТО это не только и даже не столько система регулирования движения товарных потоков, сколько система международного арбитража и регулирования трансграничного движения капитала, услуг, информации и технологий. В случае вступления в ВТО, Россия будет вынуждена в значительный степени отказаться от и без того практически отсутствующих инструментов защиты стратегических отраслей, а также валютного регулирования и контроля.

После того, как государственные олигархи, метко охарактеризованные одним из крёмлевских серых кардиналов в лице Владислава Суркова «оффшорной аристократией», продадут глобальным монополиям и международным банкам государственные доли в крупнейших нефтяных, банковских и инфраструктурных корпорациях, у Запада не останется практически никаких юридических возможностей изъять активы кремлёвских чиновников. Вопрос о нелегитимности приватизации начала 90-х будет автоматически закрыт. Любая попытка отобрать имущество и заморозить счета российской «правящей тусовки» бросит тень на новых владельцев российских сырьевых монополий и поставит под сомнение легитимность крупнейших ТНК. А это не допустимые риски, на которые не пойдут ни глобальные монополии, ни контролируемые ими политические элиты Запада.

Весьма ярко альтернативная одарённость российских властей проявилась в том, что Россия умудрилась вступить в ВТО в тот самый момент, когда ВТО как система регулирования международных экономических отношений переживает серьёзнейший институциональный кризис.

Уже более 11 лет продолжается провальный Дохийский раунд переговоров, в рамках которого наиболее ярко проявилась сама суть ВТО – это организация, от участия в которой выигрывают исключительно промышленно развитые страны, обладающие существенным превосходством в области производственных и управленческих технологий (США, Германия, Япония, Южная Корея, Великобритания), либо страны со значительным промышленным потенциалом и дешёвой рабочей силой (Китай, Индия, Вьетнам). Как показывает практика, участие в ВТО не гарантирует абсолютно никаких позитивных результатов – оно лишь даёт возможность выйти на мировые рынки со своей продукцией и попытаться найти свою ниши в конкурентной борьбе с глобальными ТНК и международными монополиями.

По сути дела, ВТО это ринг, на котором слабо развитые страны с отсталой промышленностью получают возможность конкурировать на внутреннем и международном рынках с глобальными копрорациями и международными банками. Международные монополии обладают качественным превосходством в области управленческих и производственных технологий, имеют доступ к практически неограниченным и дешёвым финансовым ресурсам, а также активно используют эффект масштаба производства и схемы трансфертного ценообразования.

Уже более 15 лет развивающиеся страны не могут добиться от США, ЕС и Японии снижения стоимости и упрощения доступа к ключевым производственным и управленческим технологиям. Существующая и активно защищаемая США вкупе с крупнейшими международными монополиями система лицензирования разработок и продажи прав интеллектуальной собственности, по сути дела, лишает развивающиеся страны возможности сократить своё колоссальное технологическое отставание, а также преодолеть разрыв в области развития научно-технического и человеческого потенциала. Именно это во многом является залогом геоэкономического и геополитического превосходства США и ЕС в современном мире.

Совершенно непонятно, каким образом вступление России в ВТО сможет обеспечить возрождение отечественной обрабатывающей промышленности и подтолкнуть развитие высокотехнологичных производств - степень износа основных фондов в инфраструктуре и обрабатывающей промышленности превышает 70-80%, а затраты на науку и образование (1-1,5% ВВП) в разы ниже аналогичного показателя в США, ЕС и Японии (3,5-4,5% ВВП).

Как показывает практика, крупные ТНК и международные банки, на долю которых приходится более 60% мировой торговли и 85% трансграничного движения капитала, рассматривают новые страны исключительно как трофейное пространство для извлечения прибылей и ни при каких обстоятельствах не идут на передачу современных технологий. В лучшем случае они готовы открывать сборочные предприятия с элементами отвёрточного производства и подавлять конкуренцию в смежных отраслях.

Безусловно, нельзя не согласиться с теми, кто говорит, что все мы, граждане России, хотим покупать хорошие, качественные импортные товары по низким ценам, не переплачивая лишних средств. Однако эти же самые слова мы слышали во времена угара «перестройки» и «либерального» погрома промышленности в «кровавые» 90-е. Тогда отмена валютной и внешнеторговой монополий, а также отпуск цен в условиях избыточной монополизированности экономики обернулись лавинообразным ростом импорта, беспрецедентным скачком цен на товары, погромом отечественной промышленности, появлением «пластиковой» колбасы и отравленных китайских игрушек.

Судя по всему, нынешние модернизаторы, «отливающие в граните» и «пашущие на галерах» (не понятно, в чьих интересах?), хотят повторить печальную участь «младореформаторов» и окунуть Россию из тучного маразма «нулевых» в ад 90-х.

Нужно отдавать себе отчёт в том, что для того, чтобы купить импортную продукцию на внешнем рынке, необходимо сначала туда что-то продать и получить иностранную валюту. Иначе покрывать торговый дефицит придётся постоянным наращиванием внешнего долга и девальвацией национальной валюты. Чем это заканчивается, наглядно продемонстрировал печальный опыт стран Восточной Европы (Прибалтика, Молдавия, Венгрия) и бывших советских республик (Украина, Узбекистан, Киргизия).

Продажа российской нефти, газа и промышленных металлов в лучшем случае сможет обеспечить приток валюты, достаточный для весьма небедного существования 25-35 млн. человек при полностью разрушенной обрабатывающей промышленности. Однако в отличие от Саудовской Аравии, ОАЭ, Кувейта и прочих «банановых» республик в России проживает более 141 млн. человек, 80% из которых «экономика трубы» не прокормит.

Российских чиновников по-прежнему интересует дешёвый пиар про «модернизационное» построение внутреннего оффшора в Сколково и замену лампочек Владимира Ильича на лампочки Леонида Ильича, сопровождаемые запредельным хищением бюджетных средств на олимпийских стройках и возведением проспектов имени премьера в Грозном. Судя по всему, интересы кармана кремлёвских элит и околокремлёвских сырьевых монополий в очередной раз оказались важнее общенациональных интересов и перспектив отечественной промышленности, задыхающейся от произвола монополий, чиновничьего беспредела, неподъёмных ставок по кредитам, изношенного оборудования и наплыва дешёвого субсидируемого импорта.

Иллюзией оказались и «беспрецедентные» уступки для отечественной промышленности и сельского хозяйства, якобы достигнутые российской делегацией. Команда переговорщиков под руководством, насколько можно судить, лоббиста сырьевых монополий Медведкова сумела в одностороннем порядке сдать практически все позиции России ещё в 2004г: начиная от снятия всяческих ограничений на трансграничное движение спекулятивного капитала и заканчивая совершенно не относящимся к базовым условиям вступления в ВТО требованием выравнивания внутренних и внешних цен на энергоносители, а также отказа от поддержки авиакосмической отрасли, являющейся фундаментов инновационной экономики и высокотехнологичныхпроизводств.

ЕС и США возмутились тем, что внутренние цены на газ, электроэнергию и ГСМ практически в 3-4 раза ниже среднеевропейского уровня и увидели в этом конкурентное преимущество для российских товаропроизводителей. Однако альтернативно одарённые российские власти по неведомой причине не смогли или не захотели объяснить им, что на среднюю заработную плату в США можно приобрести порядка 4,5 тонн бензина, во Франции и Германии 3-3,5 тонны, а на нищенскую зарплату в России в лучшем случае 550 литров. С таким уровнем доходов цену за литр бензина в 30 рублей иначе как воровством и издевательством над народом сложно назвать.

И это уже не говоря о суровых климатических условиях, а также степени износа основных фондов (75-80%) и устаревших производственно-управленческих технологиях, не позволяющих производить конкурентоспособную продукцию при цене на газ выше 150 долл. за тысячу куб. метров. Украину и Белоруссию альтернативно одарённые российские чиновники вынудили попробовать жить по «рыночным ценам» – после роста цен на газ с $150 до $350 всё закончилось беспрецедентным с первой половины 90-х годов скачком инфляции, падением уровня жизни населения и обвалом в промышленности.

Ещё одной знаковой и совершенно необязательной уступкой российских переговорщиков стал отказ от оказания адресной поддержки российской авиастроительной отрасли и субсидирования процентных ставок по кредитам. Россия имела все основания отказаться от подписания этого соглашения, навязанного авиакосмическими гигантами США и ЕС, так как наряду с соглашением о выравнивании внутренних и внешних цен на энергоносители оно не является обязательным и входит в так называемую корзину «ВТО+».

Уже сегодня Россия утратила возможность производства наиболее востребованных на мировом рынке широкофюзеляжных самолётов, а предусмотренное сокращение целевой поддержки авиапрома лишь усугубит и без того плачевную ситуацию в этой ключевой наукоёмкой отрасли, обладающей колоссальным инновационным и инвестционным мультипликатором. Судя по всему, Западом нам отведена роль поставщиков авиационного титана и алюминия для иностранных авиакосмических холдингов Boeing, EADS и Lokheed Martin. И пример с гордостью отечественного авиапрома SSJ-100, на 80% состоящего из импортных комплектующих, это лишь подтверждает – российское в нём только сырьё: авиационный титан и алюминий.

Что касается разговоров о том, что от неучастия в ВТО Россия ежегодно теряет порядка $3-4 млрд., то это правда. Однако эти потери касаются исключительно крупнейших российских металлургов и алюминиевых гигантов, против которых введены антидемпинговые импортные пошлины в США и ЕС. При этом совокупные потери обрабатывающей промышленности и аграриев, по подсчётам экспертов и отраслевых объединений, могут достичь $100 млрд. в ближайшие 2-3 года и привести к ещё большей архаизации экономики и закреплению за Россией статуса сырьевого придатка США и ЕС.

Также умалчивается тот факт, что от самого по себе вступления России в ВТО против российских сырьевых компаний не будут сняты заградительные и компенсационные импортные пошлины. Они останутся в силе, однако российские сырьевые монополии получат возможность оспаривать их в системе арбитража ВТО. И, как показывает практика, в большинстве случаев судебные разбирательства выигрывают США и ЕС, имеющие наибольшее влияние на процесс принятия решений.

Ещё один широко распространенный миф касается того, что, вступив в ВТО, против России и её товаропроизводителей не будут предприниматься ограничительные меры и вводиться антидемпинговые санкции. Надо сказать, что против одного только Китая, являющегося членом ВТО, во время кризиса 2008-2009гг. было введено более 45 тарифных и нетарифных ограничений со стороны США, ЕС, Индии и Японии, также являющихся членами этой организации. Другими словами, если в Вашингтоне или Брюсселе посчитают, что продукция российских компаний ущемляет позиции американских и европейских ТНК и лишает их прибылей, то ни членство в ВТО, ни красивые слова о равенстве и взаимном уважении не помогут – против нас будут введены компенсационные пошлины. И далеко не факт, что с нынешним уровнем профессионализма российских чиновников нам удастся отстоять позиции российских промышленников и аграриев.

Сегодня против России, не являющейся членом ВТО, ведётся 4 арбитражных разбирательства общей стоимостью в $1,5 млрд., тогда как против Китая, сумевшего отстоять практически все свои интересы при вступлении в ВТО 10 лет назад, рассматривается более 35 дел стоимостью свыше $90 млрд.

Напомним, чем закончилось необдуманное вступление в ВТО стран, с вполне сопоставимой российской структурой экономики и степенью неадекватности экономических властей. Либеральная команда Ющенко, не скрывавшая факта своего финансирования из Вашингтона, буквально в последний момент - накануне глобального кризиса 2008г. - сумела купить своей стране билет на экономический Титаник. В тот же год украинская экономика обвалилась на 15%, что намного хуже среднеевропейской просадки на 2,5-4% и лишь немногим лучше Прибалтов, рухнувших на 15-20%.

После снижения импортных пошлин на легковые автомобили с 25% до 10% производство автомобилей в Украине упало в 6 раз – по сути дела, автомобильная промышленность перестала существовать. После того как украинские власти снизили импортные пошлины на сахар и ввели квоты на ввоз сахара более 50 украинских сахарных заводов были вынуждены остановить производство, а доля импорта подскочила на 11%. В одной только сахарной и свиноводческой промышленности более 500 тыс. человек потеряли рабочие места, а спад производства в ряде отраслей промышленности превышал 45-60%.

Аналогичная ситуация сложилась в производстве мебели – после обнуления импортных пошлин на мебель только за период 2008-2011г. выпуск мебели в Украине сократился в 3 раза – с $1,2 млрд. до $400 млн. Не удалось избежать печальной участи и лёгкой промышленности – закономерным итогом необдуманной либерализации тарифного и нетарифного регулирования стало падение выпуска продукции на 45-60%, экспорт сжался на 28%, а импорт подскочил на 40-45%.

А ведь Украина не является каким-то исключением из правил – достаточно посмотреть на провальный опыт вступления в ВТО такой братской страны как Киргизия. Возглавлявший более 15 лет страну Аскар Акаев был, пожалуй, самым либеральным руководителем на всём постсоветском пространстве и пользовался поддержкой в Вашингтоне. Стремясь подтвердить имидж самого демократичного и либерального руководителя в СНГ, он по указке заокеанских советников совершенно бездумно втянул неподготовленную Киргизию в ВТО.

Объёмы экспорта упали с $606 млн. в 1997г. до $513 млн. в 1998г. и 453 млн. в 1999г. При этом импорт подскочил с $709 млн. в 1997г. до $841 млн. в 1998г., в результате чего дефицит внешней торговли увеличился в 3 раза - с $105 до $327 млн. соответственно. С тех пор дефицит торгового баланса Киргизии неустанно расширялся и по итогам 2011г. превысил отметку в $2 млрд.

Вопреки заверениям либеральных экономистов, уверявших Акаева в бесспорной полезности вступления Киргизии в ВТО, по промышленности Киргизии был нанесён мощнейший удар. Только за период 1997-2000гг. производство угля сократилось на 20%, нефтеперерабатывающие отрасли сжались на 55-65%, производство мяса упало на 60%, а выпуск машин и оборудования обвалился на 60-90%,

Избыточное потребление граждан Киргизии на фоне погрома промышленности и роста безработицы компенсировалось за счёт стремительного роста внешнего долга и резко усилившегося потока люмпенизированных киргизов в Россию. Только за период 1995-2011г. сальдо денежных переводов граждан Киргизии возросло в 50 раз - с $30 млн. до $1,5 млрд.

Осознав масштабы бедствий, Акаев поспешил исправить ситуацию и заявил о намерении пересмотреть условия членства Киргизии в ВТО. Однако для руководства ВТО и его главных акционеров в лице глобальных ТНК и международных монополий было недопустимо прилюдно признать тот факт, что ВТО сулит не только широко разрекламированные выгоды. Не желая портить отношения с Западом, активно поддерживавшим Акаева и бизнес его семьи, глава Киргизии согласился отказаться от идеи выхода страны из ВТО в обмен на международную экономическую помощь. Однако у любой гуманитарной помощи есть один большой недостаток – она имеет свойство заканчиваться. И когда в середине 2000г. поток финансовой помощи иссяк, Киргизию охватила волна социальных бунтов, приведших к отставке Акаева.

Почему Запад и США продали России билет Титаник ВТО именно сейчас? Судя по всему, финансово-политические элиты США и ЕС прекрасно осознают, что мировая экономика уверенно скатывается в новую фазу глобальной рецессии, которая в силу накопленных структурных дисбалансов и активно замалчиваемых перекосов окажется масштабней кризиса 2008г. Даже спонсируемые Вашингтоном МВФ, ООН и ВБ опубликовали самые мрачные прогнозы по мировой экономики за последние 50 лет. Это провоцирует усиление международной конкуренции как за старые, так и за новые, ещё толком не освоенные рынки сбыта. И Россия стала всего лишь очередным объектом вожделения глобальных ТНК.

По той же самой причине, по которой крупные международные ТНК и глобальные монополии не хотят допустить развал Еврозоны, по ней же они активно лоббировали открытие российского рынка. В условиях неизбежного кризиса, сопровождающегося падением спроса и, как следствие, снижением корпоративных прибылей, глобальные ТНК готовы биться даже за мелкие рынки сбыта, не говоря уже о рынке России.

Самое удивительное состоит в том, что в своём последнем докладе даже эксперты Всемирного Банка были вынуждены признать, что от вступления России в ВТО выиграют исключительно добывающие отрасли, контролируемые российскими сырьевыми олигархами – чёрная металлургия, сталелитейная промышленность и химические производства. При этом обрабатывающая промышленность и наукоёмкие производства, не связанные с паразитическим проеданием «нефтедолларов», распилом бюджетных средств и финансовыми спекуляциями, испытают сильнейшее конкурентное давление со стороны продукции транснациональных корпораций и международных банков и будут вынуждены сократить производство.

Одновременно с этим эксперты ВБ были вынуждены признать, что если среднеарифметическая величина импортного тарифа снизится с 11% до 7,6%, то средневзвешенная ставка, учитывающая удельный вес товара в импорте, снизится более чем в 2 раза с 11,6% до 5,3%, что автоматически сделает нерентабельным аграрный сектор и целый ряд отраслей обрабатывающей промышленности - инвестиционное машиностроение, станкостроение, приборостроение, авиакосмическую отрасль, являющиеся фундаментом модернизации и базовыми отраслями современного технологического уклада.

Судя по всему, искреннее желание российских властей накануне грядущего кризиса снять с себя ответственность за результаты проводимой откровенно провальной социально-экономической политики, а также надежда упростить легитимизацию своих активов за рубежом стали главными причинами форсированного втягивания России в ВТО. Вкупе с лоббированием интересов российских сырьевых монополий, стремящихся извлечь миллиарды долларов от снятия ограничений на распродажу невосполнимого природного сырья, это стало главной причиной, по которой под удар была поставлена практически вся российская обрабатывающая промышленность и сельское хозяйство.

Таким образом, Россия вступает в ВТО совершенно неподготовленной и на крайне невыгодных для себя условиях, которые лишь фиксируют на сегодняшнем уровне и без того крайне недостаточную государственную поддержку отечественной обрабатывающей промышленности, наукоёмких производств и сельского хозяйства. Кремлёвские либеральные экономисты (чьё сектантское сознание отказывается воспринимать любую реальность, противоречащую их убеждениям) умудрились купить России билет на экономический Титаник в тот самый момент, когда сам этот Титаник идёт на дно, а мировая экономика стоит на грани новой глобальной рецессии.

http://kprf.ru/crisis/edros/106268.html

РЗС: После вступления в ВТО России, возможно, придется "отпустить" цены на хлеб.

РБК 30.05.2012, Москва 13:54:11 Руководитель Российского зернового союза (РЗС) Аркадий Злочевский не исключает, что после вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО) Россия будет вынуждена "отпустить" цены на хлеб. Об этом он сообщил сегодня на пресс-конференции в Москве.

По его словам, одной из серьезных проблем в условиях вступления РФ в ВТО является высокая долговая нагрузка зернопроизводителей. При этом А.Злочевский отметил, что такая проблема существовала и раньше, однако она решалась с помощью "бюджетной накачки". После вступления в ВТО эти меры использовать будет нельзя. Глава РЗС напомнил, что "основной срок погашения кредитов в связи с засухой и экономическим кризисом наступает в 2013г.". Он добавил, что в следующем году "будет много невозвратов", которые нельзя будет покрыть за счет бюджетных вливаний.

А.Злочевский отметил, что для решения этой проблемы существует три выхода: "санация должников, что фактически означает их банкротство, а также санация банков". Однако, по его словам, эта мера практически не реализуема в связи с тем, что основными кредиторами зернопроизводителей являются государственные банки (Россельхозбанк, Сбербанк). Он отметил, что наиболее жизнеспособным вариантом представляется третий вариант решения проблемы, который состоит в том, чтобы "дать заработать рынку и вернуть долги самостоятельно". Однако, по словам А.Злочевского, для этого необходимо "разжать ценовые тиски". Регулирование цен на хлеб, указал эксперт, является неэффективной мерой, так как, в конечном счете, усугубляется положение производителей.

Наиболее эффективным средством А.Злочевский считает отпуск цен. При этом, чтобы не допустить социальной напряженности, он предлагает субсидировать малоимущих потребителей с помощью продовольственных карточек, "надо помогать малоимущему карману". "На мой взгляд, самым позитивным эффектом от вступления России в ВТО станет то, что мы будем вынуждены отпустить цены. Бюджетная накачка - это тот же способ решения проблемы, но это лечение последствий, а не причины. Нам нужно эффективное лекарство, пусть горькое, которое вылечит саму болезнь и создаст условие для развития", - заключил А.Злочевский.

Вступление в ВТО – ускоренная грабиловка России. Заявление Председателя ЦК КПРФ Г.А. Зюганова
2012-06-15 16:15
Пресс-служба ЦК КПРФ


Заявление Председателя ЦК КПРФ Г.А. Зюганова.



После 18 лет переговоров Запад согласился, наконец, дать зеленый свет на вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Момент выбран, несомненно, удачный. Это даст Западу спасительный рынок сбыта, дешевую рабочую силу и доступ к колоссальным природным ресурсам нашей страны в условиях нарастающего экономического кризиса.

Нас уверяют, что от членства в ВТО экономика страны станет конкурентоспособней, а благосостояние народа улучшится. Точно так же в 90-х годах под разговоры об общечеловеческих ценностях и обещания лучшей жизни произошло разрушение СССР и переход страны на рельсы дикого капитализма.

Между тем, по данным Всемирного Банка выгода от присоединения России к ВТО более чем скромная и составит 0,3% прибавки к ВВП, а в долгосрочной перспективе – 1,1% без учета потерь от открытия таможенных границ. Даже министр финансов А. Силуанов признал, что из-за вступления в ВТО российский бюджет недосчитается в 2013 году 310 млрд. руб. Накопленные потери до 2020 года составят не менее 26 трлн. руб. Почти 3 годовых бюджета России!

Наша страна вступает в ВТО будучи абсолютно неготовой к этому и на невыгодных условиях. Нас уверяют, что появляются возможности доступа отечественных товаров и услуг на мировые рынки. Однако не называют, каких именно. Ибо состояние основных отраслей экономики не позволяет им конкурировать с западными корпорациями, а остатки промышленности практически не выпускают продукции, востребованной на мировом рынке.

Входя в эту организацию, Россия во многом отказывается от последних инструментов защиты стратегических отраслей, от валютного регулирования и контроля. Правительство уходит от поддержки отечественных производителей именно тогда, когда усиливается борьба за рынки сбыта, финансовые потоки и доступ к природным ресурсам.

Нам говорят про беспрецедентные уступки для России при вступлении в ВТО. Но российские «переговорщики» умудрились согласиться даже с выравниванием внутренних и внешних цен на энергоносители и на отказ от поддержки авиакосмической отрасли – основы высокотехнологичных производств.

В результате присоединения к ВТО средневзвешенная ставка импортных пошлин на товары будет снижена до 7,8% (с 10% в 2011 году). В том числе на сельскохозяйственную продукцию – с 13,2% до 10,8%, а на промышленные товары – с 9,5% до 7,3%. Это приведет к ухудшению наполняемости бюджета, доходную часть которого сегодня до 37% формируют таможенные пошлины. Неизбежно обострятся проблемы выплаты пенсий, социальных пособий, усугубится нищета и безработица.

Россия должна будет каждые пять лет на 5-10% сокращать и без того низкий уровень господдержки аграрного сектора. В отличие от США, где фермеры получают дотацию в размере 750 долларов на гектар, российские сельхозпроизводители – не больше 35 долларов. В то время, как Запад защищает свой продовольственный рынок высокими пошлинами, Россия их снижает. Например, пошлины на ввоз в ЕС сахара – 215%, а в России – 30%, охлажденного мяса крупного рогатого скота – 174%, а у нас – 15%, пшеницы – 173%, у нас – 5%. То есть экологически чистые российские продукты будут вытеснены с прилавков генетически модифицированными аналогами. И если наша страна уже сейчас закупает около 50% продуктов питания за рубежом, то скоро она может полностью лишиться продовольственной безопасности.

Нашей промышленности придется вступить в неравную борьбу с мировыми корпорациями, которые обладают огромными ресурсами и пользуются господдержкой. Например, членство России в ВТО чревато потерей своего авиапрома. Ибо парк самолетов российских авиакомпаний уже более чем на 80% укомплектован иностранной авиатехникой. Мы будем лишь удостоены чести стать местом отверточной сборки, как это было в случае с «Суперджетом», а также поставщиком сырья для иностранных аэрокосмических холдингов. Не лучшая судьба ожидает и отечественный автопром, судостроение, а также другие отрасли высокотехнологического производства. Пострадает легкая промышленность.

Нам заявляют, что Россия нуждается в ВТО для устранения потерь доходов от экспорта в размере 2,5 млрд. долларов ежегодно. Между тем, проигрывают от дискриминации нашего экспорта лишь российские магнаты черной и цветной металлургии, которые и лоббируют присоединение к ВТО. Но они уже научились выдерживать международную конкуренцию. Большинство же российских компаний, не говоря уже о предприятиях мелкого бизнеса, неконкурентоспособны даже на внутреннем рынке страны. Без сильной государственной поддержки им не выжить. То есть ВТО – угроза для малого и среднего бизнеса.

ВТО требует обеспечения равного доступа частного капитала к оказанию любых услуг и открытой конкуренции. Это значит, что маломощные российская финансовая система и банковский сектор окончательно перейдут под контроль международных банков и глобального спекулятивного капитала.

У России нет никаких экономических стимулов для вступления в ВТО. Основные экспортные статьи – сырье, топливно-энергетические товары и оружие – не являются предметом регулирования ВТО. Поэтому единственное, чем обернется для страны присоединение к ВТО, это окончательное закрепление за ней статуса сырьевого придатка Запада и рынка сбыта глобальных корпораций.

ВТО энергично подталкивает Россию, и без того пострадавшую от криминальной приватизации, к дальнейшей распродаже государственного имущества. 7 июня правительство утвердило ускоренный план приватизации крупнейших энергетических компаний, горнорудной отрасли, инфраструктурного бизнеса и госбанков. В плане власти полностью выйти из компаний «Роснефть», «Русгидро», «Интер РАО ЕЭС», «Аэрофлот», Россельхозбанка, алмазной компании АЛРОСА. Должны быть также частично приватизированы РЖД, «Совкомфлот», Сбербанк, ВТБ, Объединенная зерновая компания, Росагролизинг. Предполагается сократить к 2016 году госдолю в «танковом» Уралвагонзаводе, в Объединенных судостроительной и авиастроительной корпорациях. Зам. премьер-министра Шувалов заявляет, что в ходе приватизации российские власти не допустят дискриминации иностранцев. Иными словами, власти не станут мешать передаче наших стратегических объектов под зарубежный контроль.

ВТО лишь формально предоставляет государствам равные условия развития. На самом деле либерализация внешней торговли работает в интересах развитых экономик, прежде всего – США и Западной Европы. ВТО обеспечивает господство их монополий и подчиняет развитие национальных экономик их интересам.

ВТО – это инструмент в руках транснациональных корпораций и банков, которые, создавая систему наднационального права, закрепляют свое доминирующее положение. Их интересы ставятся выше интересов того или иного народа. ВТО грубо нарушает принцип национально-государственного суверенитета.

Нам навязывают идею о том, что для выхода из мирового кризиса необходимо ввести единое «глобальное управление», «наднациональный контроль», создать «инстанции всемирного надзора». Активность мировых менеджеров показывает, что идет переход к завершающей стадии стратегии «глобального управления» через создания системы частной власти транснациональных элит.

Международные организации все более превращаются в наднациональные органы управления, деятельность которых не согласуется с принципами и нормами международного права. Одновременно, государственные функции и сферы деятельности последовательно переходят в руки частных структур посредством «аутсорсинга». В США в руки корпораций уже переходят военное дело, тюрьмы, разведка, контроль над информацией. Но если там господствует «свой» частный капитал, то в России приватизация функций государственного управления создает условия для передачи их в руки иностранного капитала.

Таким образом, создается общемировая система тотального финансового, правового, политического, военного и электронного контроля со стороны частных корпораций, которая будет опираться на собственный карательный аппарат (типа Гаагского трибунала). Возникнут параллельные структуры власти, подчиняющиеся внешним центрам на основе принципа главенства международного права над национальным. Оболочка остается государственно-национальной, а реальная власть становится транснациональной.

Одним из механизмов построения такого «глобального правового государства» и является ВТО, которая только по названию остается торговой, а в реальности уже давно присвоила себе диктаторские полномочия в сфере управления социально-экономической политикой входящих в нее стран. Таким образом, под видом организации, регулирующей торговлю, действует мощный механизм по демонтажу государства как такового, расчищающий почву для утверждения мировой корпоратократии. Присоединение к ВТО будет означать для России превращение в территорию, управляемую извне.

Ускоренное втягивание России в ВТО вновь обнажает классовую сущность российской власти, которая давно срослась с отечественными и зарубежными олигархическими структурами. Ради интересов нечестивого альянса олигархов и высших чиновников под удар поставлены практически вся российская промышленность и сельское хозяйство. Нажива в очередной раз оказалась важнее общенациональных интересов.

КПРФ призывает не допустить ратификации договора о присоединении России к ВТО. Содержание обязательств России перед ВТО народу практически неизвестно. Между тем вступление в ВТО создаст реальную угрозу национальному суверенитету и безопасности страны. Власти обязаны одуматься и не усугублять и без того критическое положение России.



Председатель ЦК КПРФ

Г.А. Зюганов.

Профессор, председатель Русского экономического общества В.Ю.Катасонов. Россия и ВТО: уничтожение оборонного щита страны.

2012-06-23 01:18
В.Ю. Катасонов, проф., д.э.н., председатель Русского экономического общества им. С.Ф. Шарапова для KPRF.RU
Многие российские и зарубежные СМИ сообщили о том, что 14 июня с.г. в Кореновске (Краснодарский край) Президент России Владимир Путин провёл совещание о выполнении программы вооружения в области авиационной техники, являющейся составной частью Государственной программы вооружений. В частности, на сайте Кремля сообщалось по поводу данного совещания: «Президент указал на необходимость серьёзно наращивать возможности стратегической, армейской, военно-транспортной авиации, чтобы она могла решать задачи, в том числе за пределами страны в рамках союзнических операций. Глава государства также подчеркнул, что предприятия ОПК должны выполнять гособоронзаказ качественно, в срок и по экономически обоснованным ценам».
1. Военно-техническая программа России и американские военные вызовы.

На совещании Президент России затрагивал более широкий спектр проблем, выходящих за рамки темы производства и закупок авиационной техники. Ставились задачи по укреплению всего оборонно-промышленного комплекса (ОПК) страны. В. Путин напомнил, что в результате серии совещаний, проведенных в 2011 году, родился план по переоснащению всего ОПК (Федеральная целевая программа развития ОПК), на что из государственного бюджета предполагается выделить почти 3 триллиона рублей. Без малого 100 млрд. долларов.
Были названы еще некоторые цифры. До 2020 года на закупку самолетов и другой техники для нашей военной авиации в бюджете запланировано 4 триллиона рублей, что равняется, как отметил Путин, примерно ¼ расходов на государственный оборонный заказ в целях модернизации всех видов вооруженных сил (ВС). Получается, что всего расходы на закупки военной техники и других товаров военного назначения до 2020 года (Государственная программа вооружений) должны составить 16 триллионов рублей. Вместе с расходами на модернизацию ОПК суммарные расходы составят, согласно данным, озвученным Президентом России, почти 19 трлн. руб.
Отметим, что это меньше тех цифр, которые в начале 2012 года озвучивал вице-премьер Д.О. Рогозин (курирует ОПК и оборонный заказ): он называл расходы на Государственную программу вооружений, равные 20 трлн. руб., а общие расходы на модернизацию ОПК и ВС - 23 трлн. руб.
В любом случае, цифры впечатляющие. В пересчете на валютный эквивалент получается, что на модернизацию нашей оборонной промышленности и вооруженных сил (по данным В. Путина) выделяется примерно 630 млрд. долл., а в среднем (до 2020 года) получается почти 80 млрд. долл. в год. В том числе 67 млрд. долл. – на оборонный заказ, 13 млрд. долл. – на модернизацию ОПК. По Рогозину, величина всех расходов – более 90 млрд. долл. в год.
Сравним с военным бюджетом США. Бюджет министерства обороны на 2012 год определен в размере 728,4 млрд. долл. (около 20% всех бюджетных расходов). Правда, в нем значительные средства выделяются на жалованье военным, выплаты военных пенсий, административные расходы. Но закупки новой техники и оружия суммы тоже немалые – 113 млрд. долл. Плюс к этому 77 млрд. долл. на научные исследования и опытно-конструкторские работы военного назначения. Получается уже 190 млрд. долл. При этом надо иметь в виду, что часть военных расходов на укрепление материально-технической базы американского военно-промышленного комплекса и вооруженных сил США проходит по бюджетам других ведомств: министерства энергетики (атомная энергия), НАСА (космическое оружие), ЦРУ (средства связи, технические средства разведки, шифровальная и иная специальная техника) и др. На круг получается никак не меньше 250 млрд. долл. То есть в три с лишним раза больше, чем среднегодовые расходы на модернизацию ОПК и ВС, запланированные нашим правительством. Я не специалист в области вооружений и военного дела, поэтому не знаю, насколько такой разрыв опасен для нашей страны. Власти РФ говорят, что у нас есть «асимметричный ответ» американским военным вызовам. Не знаю. Допустим, что есть. У меня задача иная: выяснить, насколько обоснованы планы экономического обеспечения озвученной Путиным программы укрепления производственной и технической базы наших вооруженных сил.

2. ВТО и военная безопасность России: табуированная тема.

Без всяких предисловий скажу: планы экономического обеспечения программы переоснащения нашего ОПК и вооруженных сил России могут остаться «прожектами» в случае ратификации Государственной думой протокола о присоединении страны к ВТО.
После подписания в Женеве в декабре 2011 года российской делегацией протокола о присоединении России к ВТО наше общество почувствовало, что на страну надвигается какая-то серьезная угроза. В первую очередь занервничали наши отечественные предприниматели (не путать с компрадорской олигархией). Позднее к обсуждению последствий возможного вступления России в ВТО подключились различные политические партии и общественные организации. Даже домохозяйки, студенты и пенсионеры стали выяснять, что такое ВТО и как эта организация может отразиться на их жизни. Обсуждался и обсуждается самый широкий круг возможных последствий нашего вхождения в ВТО:
- макроэкономических (темпы экономического роста, уровень инвестиций, инфляция, курс рубля, платежный баланс);
- отраслевых (уровень производства товаров и услуг в отдельных секторах и отраслях, изменение позиций российских компаний на внутреннем и внешнем рынках, присутствие нерезидентов в уставных капиталах компаний, слияния и поглощения и т.п.);
- социальных (занятость, уровень тарифов и потребительских цен, замещение местных работников мигрантами, состояние социальной инфраструктуры, уничтожение так называемых «моногородов» и т.п.);
- медицинских (изменение экологической ситуации в стране, влияние на здоровье импортных генетически модифицированных продуктов, окончательное замещение отечественного производства лекарств импортной продукцией и т.п.);
- правовых (ограничение российского суверенитета, нарушение ключевых положений Конституции РФ и др.);
- культурных (усиление присутствия иностранных СМИ на информационном пространстве России, приватизация учреждений культуры, приток в Россию мигрантов-носителей иных культур и т.п.);
- образовательных (приватизация учебных заведений, кардинальная перестройка учебных программ, закрытие остатков школ в сельской местности и т.п.).
А вот последствия присоединения России к ВТО для ее военной безопасности в наших СМИ не обсуждались вообще. В принципе с этого и следовало бы начинать процесс обсуждения, а решение о подписании и ратификации протокола о присоединении принимать после проведения соответствующей экспертизы. Естественно, что проводить или даже организовывать проведение экспертизы должно не министерство экономического развития, а соответствующие компетентные ведомства. На мой взгляд, в первую очередь, к ним следует отнести:
- Совет безопасности Российской Федерации (председатель – В.В. Путин, секретарь – Н.П. Патрушев);
- Правительство РФ (вице-премьер Д.О. Рогозин);
- Министерство обороны (А. Э. Сердюков);
- Министерство иностранных дел (С.В. Лавров);
- Федеральная служба безопасности (А.В. Бортников);
- Служба внешней разведки (М.Е. Фрадков);
- Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (В.А. Пучков).
Не помешало бы привлечение к экспертизе и других ведомств и организаций; среди них: Генеральный штаб Вооруженных сил РФ (Н.Б. Макаров), Пограничная служба (В.Е. Проничев), министерство внутренних дел (В.А. Колокольцев), министерство финансов (А.Г. Силуанов), министерство промышленности (Д.В. Мантуров) и ряд других.
Мне пришлось потратить несколько часов на изучение официальных сайтов указанных выше ведомств. Однако я не обнаружил даже намеков на то, что кто-то из государственных мужей хотя бы вскользь затронул вопросы, относящиеся к военной безопасности страны в связи с возможным членством России в ВТО.
Единственное исключение составили следующие слова вице-премьера Д. Рогозина, произнесенные им в Государственной думе 28 февраля 2012 года: «В контексте вступления России в ВТО вряд ли возникнут какие-то существенные проблемы для основных предприятий нашего оборонно-промышленного комплекса. Закупок в рамках ВТО авианосцев и стратегических ядерных ракет, надо полагать, не будет. Проблема в другом – каким образом избежать банкротства предприятий. Особенно, если речь идет о стратегических предприятиях или организациях… Разумеется, ни при каких обстоятельствах мы не дадим банкротить и уничтожать какие бы то ни было предприятия, ориентированные на производство стратегически важных для нас компонентов Госпрограммы вооружения».
Что можно сказать по поводу этих слов? Во-первых, это всего лишь импровизированный ответ вице-премьера на вопрос, заданный кем-то из аудитории. Они не являются частью какого-то специального исследования или заключения экспертов. Во-вторых, во время своего достаточно продолжительного и обстоятельного выступления перед депутатами Д. Рогозин так и не разъяснил депутатам, каким образом правительство в условиях членства России в ВТО собирается спасать предприятия ОПК от банкротства.
Может быть, перечисленные мною выше ведомства и их начальники изучали вопросы военной безопасности России в контексте членства в ВТО, но в условиях строгой секретности? Но тогда результаты своих исследований они так или иначе должны были бы довести до «народных избранников», которым в самое ближайшее время необходимо голосовать по вопросу о ратификации протокола о присоединении России к ВТО. Однако, по моим данным, «народные избранники» над вопросами военной безопасности России в условиях членства в ВТО всерьез не задумывались. И никакой «информации для размышления» из «компетентных» ведомств не получали.
На совещании в Кореновске Путин, обрисовав захватывающие перспективы развития нашего ОПК и вооруженных сил РФ, даже не намекнул на риски, которые нас ожидают при практической реализации военно-технической программы до 2020 года. Главный из них, по моему мнению, - вступление России в ВТО.
Я попытаюсь хотя бы отчасти компенсировать бездействие властей (в части экспертизы протокола по ВТО) и провести свой беглый анализ. Сразу оглашаю конечный результат моего анализа: вступление России в ВТО нанесет множество ударов по военно-экономическому потенциалу страны, что, в конечном счете, уничтожит оборонный щит России. Описать все эти удары не позволяет ограниченный формат данной статьи. Сконцентрирую внимание читателя лишь на трех ударах, которые, по моему мнению, являются главными.

3. ВТО: удар по бюджетному финансированию модернизации ОПК и вооруженных сил страны.


Итак, удар первый. Все экономические расчеты показывают, что после вхождения страны в ВТО бюджетные доходы государства сократятся. Ничего удивительного в такой оценке нет. Резкое усиление конкуренции со стороны транснациональных корпораций приведет к тому, что тысячи российских предприятий быстро умрут. Наиболее часто называется цифра: 40 тысяч предприятий. Думаю, что это тот самый «костяк» российского бизнеса, который обеспечивал до сих пор основную часть налоговых поступлений в бюджет государства. Крупные российские компании (действующие преимущественно в экспортном секторе экономики), как неоднократно признавали наши государственные деятели, налогов платят мало (или вообще не платят). Потому, что они зарегистрированы в оффшорах и туда, в «налоговые гавани» «отгружают» свою прибыль.
Также сократятся поступления в виде таможенных импортных пошлин. Со временем можно ожидать, что ВТО потребует от нас ликвидировать экспортные пошлины, чтобы обеспечить полную «либерализацию» вывоза природных ресурсов из страны.
14 июня с.г. в Государственной Думе был проведен круглый стол на тему «Социальные последствия присоединения России к ВТО». Там «народные избранники» называли некоторые бюджетно-финансовые последствия. Так, заместитель председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Михаил Емельянов сказал, что годовые потери бюджета составят 250 млрд. руб. Примерно около 2 % по отношению к доходам бюджета в 2012 году. С такой оценкой я соглашусь, добавив, что это потери лишь на первом этапе нашего нахождения в ВТО. Дальше потери будут лишь нарастать. Предприятия-налогоплательщики начнут «сыпаться» в массовом порядке где-то года через два – три.
Также напомню, что пошлина на экспорт нефти в последнее время колебалась в районе 400 – 480 долл. за тонну. Экспорт нефти уже приближается к 250 млн. т в год. ВТО нам очень скоро после вступления «порекомендует» (а если надо, то и заставит) убрать экспортные пошлины на нефть как «вредный барьер» в международной торговле. Что это будет означать для нашего бюджета? Потерю как минимум 100 млрд. долл. А ведь еще есть экспортные пошлины на природный газ, нефтепродукты, металлы.
Речь идет о бюджетных рисках, связанных со вступлением в ВТО. Я сейчас не говорю о бюджетных рисках, связанных с возможным падением цен не энергоносители на мировом рынке. Отмечу лишь, что одновременное действие указанных двух факторов приведет к катастрофическим последствиям для российского бюджета. Финансировать программу технической модернизации ОПК и вооруженных сил России будет нечем. Напомним, что среднегодовые расходы на модернизацию ОПК и ВС до 2020 года Путин обещал деньги, эквивалентные 80 млрд. долл. в год, А Рогозин – более 90 млрд. долл. Д. Рогозин сказал, что в текущем 2012 году наш оборонный заказ составит 711 млрд. руб., или примерно 24 млрд. долл. (Дмитрий Рогозин. Качество оружия лежит в основе многих побед. Без общенациональной поддержки решить проблему обеспечения обороноспособности страны невозможно. // Военно-промышленный курьер, № 9 (426), 7 марта 2012). Но 2012 год еще не завершился. Фактический уровень расходов на оборонный заказ в 2011 году составил 574 млрд. руб., или около 19 млрд. долл.
Спрашивается, за счет каких источников правительство собирается повысить финансирование программы модернизации ВС примерно в 3 раза? Думаю, что после присоединения к ВТО мы не сможем удержать военные расходы даже на сегодняшней планке.
А тут еще вторая волна финансового кризиса на носу. Неужели наши чиновники забыли смятение и панику, царившие в коридорах власти, во время кризиса 2008-2009 гг.? Что касается Резервного фонда, на который уповают наши благодушные чиновники, то напомним, что на 1 февраля с.г. в этой «кубышке» находилось 1.863 млрд. руб. (или в валютном эквиваленте – около 63 млрд. долл.). Его запасов не хватит даже на то, чтобы финансировать амбициозную программу модернизации ОПК и ВС в течение одного года. А ведь во время кризиса наверняка возникнут другие приоритеты. Напомню, что во время кризиса 2008-2009 гг. из Резервного фонда в течение нескольких месяцев со свистом «улетело» около 100 млрд. долл. Вы думаете, правительство спасало ОПК и вооруженные силы? Нет, львиная часть денег пошла на спасение банков и корпораций типа «Русала», принадлежащих нашим олигархам.

4. ВТО: удар по системе государственного субсидирования предприятий ОПК

Предприятия, входящие в состав ОПК, уже сейчас вынуждены действовать в условиях, которые принято называть «рыночными», что делает их финансово-экономическое положение крайне неустойчивым. Вступление России в ВТО сделает их положение еще более неустойчивым, многие будут обречены на банкротство. Напомню, что ОПК РФ - это 1300 предприятий и организаций в 64 субъектах России. В «оборонке» трудится около двух миллионов человек
Оборонные предприятия и сегодня не имеют надежного «иммунитета» против банкротства. Государство, будучи заказчиком продукции оборонных предприятий, сплошь и рядом нарушает свои обязательства по закупкам (и их оплате). Предприятия ОПК вынуждены выживать, ориентируясь на свободный рынок. Например, поставляя оружие и иную военную технику в другие страны. Или осуществляя частичную конверсию военного производства, пытаясь продать товары гражданского или «двойного» назначения на внутреннем и внешнем рынках. По данным Д. Рогозина, примерно лишь 1/3 продукции предприятий комплекса закупается государством для наших вооруженных сил, 1/3 направляется на экспорт, а 1/3 представляет собой продукцию невоенного назначения, реализуемую на гражданских рынках.
Предприятия ОПК балансируют на грани банкротства, постоянно обращаясь к банкам за кредитами и попадая в полную долговую зависимость от них. Обращаясь за остро необходимыми капиталами на фондовый рынок и приобретая, в конечном счете, акционеров, интересы которых крайне далеки от задач обеспечения военной безопасности государства. Иногда эти акционеры оказываются даже иностранцами. Каждый раз правительство в «порядке» исключения спасает некоторые стратегически важные предприятия ОПК. Выделяя государственные субсидии или покрывая накопившиеся государственные долги по закупкам военной продукции. Количество таких стратегически важных предприятий не очень велико. Там, к сожалению, процветают коррупция и «откаты», иные формы казнокрадства. Но при всем этом жизнь в них каким-то чудом теплится.
Выше я упомянул выступление Д. Рогозина в Государственной думе 28 февраля 2012 года, где он один только раз коснулся проблем ОПК в контексте ВТО. Речь шла о возможных банкротствах предприятий комплекса. Вот выдержка из выступления: «На днях мы провели очередное заседание комиссии по банкротству стратегических предприятий ОПК. Принимаемые меры связаны с выделением субсидий и порядком реструктуризации задолженностей. В частности, за период с 2008 по 2011 год принято решение о предоставлении стратегическим предприятиям более 60 субсидий с целью предупреждения банкротства на общую сумму свыше 16 миллиардов рублей. Более чем у 30 процентов предприятий ОПК, которым выделяли субсидии с 2008 по 2011 год, удалось полностью восстановить платежеспособность и ликвидность. На недавнем заседании комиссии по банкротству принято решение - правительство должно уделять дополнительное внимание предприятиям в том случае, если их производство связано с целостной технологической цепочкой».
Слава Богу, у правительства хватало мудрости отходить от тупых догм «рыночной экономики» и спасать предприятия ОПК от банкротства. Боюсь, что со вступлением России в ВТО таких фривольностей правительству и вице-премьеру Д. Рогозину уже не позволят. По той причине, что мы возьмем на себя обязательство отказаться от прямого и даже косвенного субсидирования предприятий. Предприятия ОПК исключения представлять не будут. Жизнь в перманентно убыточных предприятиях ОПК перестанет теплиться. Может быть, за исключением тех, которые приглянутся транснациональным корпорациям и будут ими куплены за бесценок.
Вы спросите: а как же там, на Западе, где все давно уже состоят в ВТО, существует и даже процветает военный бизнес? Следует признать, что иногда и на Западе возникают скандалы вокруг отдельных предприятий ВПК (военно-промышленного комплекса), которые уличаются в получении государственной помощи. Один из постоянных участников таких скандалов – американская компания «Боинг», являющаяся в США основным поставщиком некоторых видов военной продукции (самолетов, космических аппаратов и т.п.). Недавно европейская корпорация «Аэробус», выступающая конкурентом «Боинга» на мировых рынках гражданской авиационной техники, направила иск в ВТО, в котором отмечалось, что из-за незаконного субсидирования американской авиастроительной компании, «Аэробус» в период 2002-2006 гг. понес убытки на сумму 45 млрд. долл. И вот ВТО в марте 2012 года выносит решение: признать незаконным субсидирование правительством США (конкретно министерством обороны и агентством НАСА) компании «Боинг» на сумму 10 млрд. долл. Кроме того, ВТО обратила внимание на несправедливую поддержку «Боинга» властями штатов Вашингтон, Канзас, Иллинойс. Теперь можно ожидать встречного иска от «Боинга» с обвинением «Аэробуса» в получении аналогичных субсидий от поставок авиационной техники военным ведомствам стран-членов ЕС. Скажем прямо, споры между «Боингом» и «Аробусом» - постоянно действующий спектакль (на моей памяти он уже тянется лет десять). Он предназначен для того, чтобы показать: военные компании не должны иметь никакого иммунитета от правил ВТО. Указанный спор – распря в «благородном семействе», никто никого убивать там не собирается. Все – свои. Все из зоны «золотого миллиарда». Все из НАТО. А вот к российским военным предприятиям счет будет совсем иной.
99% предприятий ВПК на Западе живут спокойно, в получении государственной поддержки не обвиняются. Хотя, конечно же, являются типично нерыночными структурами, имеющими гарантии от государства в виде заказов. При этом следует обратить внимание на два момента.
Во-первых, там существует достаточно жесткая финансовая дисциплина, и государство (в отличие от нашего государства) четко выполняет свои обязательства по закупкам оружия, иных товаров военного назначения.
Во-вторых, военные промышленные предприятия получают мощную поддержку не только от государства, но также банков. Особенно тогда, когда предприятия и банки оказываются в составе одной финансово-промышленной группы. Банки в отличие от промышленных предприятий имеют неписаное право на государственную поддержку. Так, во время финансового кризиса 2007-2008 гг. банки США получили поддержку, приближающуюся в общей сложности к 2,5 трлн. долл. (это официальные данные; по неофициальным данным, поддержка была намного больше). Примерно такой же масштаб имела помощь государства банкам Европейского союза. Таким образом, предприятия ВПК (военно-промышленного комплекса) в странах Запада имеют прямую поддержку от банков и опосредованную (через банки) – от государства. Ничего похожего в России на сегодняшний день нет. Такая система выстраивается даже не годами, а десятилетиями.

5. ВТО: удар по «корневой» системе ОПК.

Третий удар связан с тем, что после вступления России в ВТО отраслевая структура производства еще больше «упростится». Иначе говоря, окончательно исчезнут многие отечественные производства, которые до сих пор обеспечивали конечных производителей оружия и военной техники сырьем, полуфабрикатами, комплектующими узлами и деталями. Надо иметь в виду, что для производства некоторых видов сложной техники (например, самолетов) требуются многие тысячи комплектующих узлов и деталей.
В советское время наш ОПК был почти полностью «самодостаточен», т.е. предприятия всей технологических цепочек находились на территории СССР и жестко контролировались соответствующими министерствами и ведомствами. Лишь некоторые детали и узлы поступали из дружеских стран социализма, которые вместе с нами входили в один военно-политический блок – «Варшавский пакт». Как исключение некоторые узлы (в основном радиоэлектроника, вычислительные машины, некоторые композитные материалы) поступали по особым каналам из стран, находящихся за пределами социалистического блока.
Сегодня ситуация совершенно иная. Зависимость предприятий ОПК России от поставок сырья, полуфабрикатов и комплектующих для производства конечных изделий военного назначения из внешних источников (находящихся за пределами РФ) достигла угрожающего уровня. По этой причине уже сегодня выпуск некоторых видов оружия и технических систем был прекращен[1]. Как признал вице-премьер Д. Рогозин, «есть отечественные системы вооружения и военной техники, которые отстают по своим характеристикам от передовых зарубежных разработок. А некоторые крайне необходимые для обороны страны системы вообще отсутствуют» (выступление в Государственной думе 28 февраля 2012 г.).
Общей оценки ситуации, сложившейся в ОПК, на сегодняшний день я не встречал. Вместе с тем, имеется множество частных примеров, показывающих, что любые санкции и экономические блокады нашей страны со стороны геополитических противников могут осложнить производство отдельных видов оружия и военной техники. Особенно мы уязвимы в части, касающейся радиоэлектронных компонентов. Вот признание Д. Рогозина во время упоминавшегося нами его выступления в Думе: «Наша зависимость от иностранной электронно-компонентной базы может привести к непредсказуемым последствиям при ее применении в отечественном вооружении и военной технике, точнее – к вполне предсказуемым».
В условиях членства России в ВТО мы будем иметь «экономику трубы». Все остальное просто отомрет. Даже если государству каким-то чудом удастся найти деньги в бюджете для оплаты заказов предприятиям ОПК, последние будут достаточно искусственными структурами в экономике колониального типа. Что-то наподобие красивого дерева без корней. Сколько за таким деревом не ухаживай, оно все равно обречено на то, чтобы засохнуть. После вступления в ВТО оборонно-промышленный комплекс России обречен на то, чтобы умереть или превратиться в набор «отверточных» предприятий, полностью зависящих от транснациональных корпораций.
Мы рассмотрели только три удара по ОПК и вооруженным силам России со стороны ВТО. Неизбежно будут и другие удары. Так, членство России в ВТО приведет к дальнейшей деградации системы образования в целом и системы высшего образования в частности. Предприятия ОПК, которые нуждаются в квалифицированных специалистах, лишатся, таким образом, всякой надежды на кадровое пополнение. Более того, эксперты ожидают выезда из страны оставшейся части квалифицированных работников. В том числе тех, кто сегодня работает на предприятиях ОПК. «Бегство» рабочей силы будет происходить вследствие отсутствия спроса на специалистов и/или низких заработных плат.
Ожидается дальнейшая деградация науки, которая, как известно, должна обеспечивать ОПК и вооруженные силы новыми идеями и разработками. Список возможных разрушительных последствий для ОПК и вооруженных сил можно продолжать.
И все-таки интересно, почему об этом молчат компетентные ведомства и возглавляющие их чиновники? Совещание в Кореновске с участием самого главного чиновника России – последнее тому подтверждение. Версий много: безразличие к судьбам страны, прямое предательство национальных интересов, полная профессиональная некомпетентность, «диктат американцев» (модная в последние дни версия), халатность и т.п. Предлагаю другим специалистам продолжить поднятую мною тему. В том числе объяснить подобную позицию игнорирования вопросов военной безопасности страны накануне запланированной ратификации протокола о присоединении России к ВТО.

http://kprf.ru/crisis/edros/107548.html

Профессор В.Ю. Катасонов, председатель Русского экономического общества о спектакле под названием: «ВТО – наше всё»
2012-06-24 00:51
В.Ю. Катасонов, проф., д.э.н., председатель Русского экономического общества им. С.Ф. Шарапова для KPRF.RU


В первой половине июня прошло совещание правительства РФ по вопросам развития экономики Российской Федерации в условиях ВТО. Вел совещание премьер-министр Д.А. Медведев, в совещании участвовали премьер-министр А.В. Дворкович, министр экономического развития А.Р. Белоусов, директор Департамента торговых переговоров Министерства экономического развития М.Ю. Медведков, иные важные чиновники правительства, представляющие министерства экономического развития, промышленности, сельского хозяйства и другие ведомства. На совещание были приглашены представители российского бизнеса, в частности: А.А. Мордашев – руководитель комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по интеграции, торгово-промышленной политике и ВТО, А.Л. Злочевский – президент Зернового союза России, А.Л. Даниленко – член совета директоров ООО «Русская молочная компания», председатель правления Агропромышленной ассоциации Таможенного союза. Совещание состояло из двух частей – открытой и закрытой. Про закрытую часть сказать ничего не могу – чести быть приглашенным не удостоился. А вот про открытую (публичную) часть хотел бы высказаться. Тем более, что по первой части совещания опубликована стенограмма.



«Рукоплескания, переходящие в овации».



Общая оценка духа совещания – совершенно зашкаливающий энтузиазм участников в связи с ожидаемым присоединением России к ВТО. О таком энтузиазме в застойные годы говорили: «рукоплескания, переходящие в овации». «Рукоплескания» исходили от представителей «народа», т.е. представителей бизнеса. А власти с удовольствием получали поздравления в связи с успешным завершением переговоров о присоединении к ВТО. Злочевский заверил премьер-министра в своей полной лояльности: «Мы с самого начала поддерживали вступление в ВТО». Выступление Мордашова изобиловало фразами типа: «полезность членства в ВТО», «плоды вступления, которое мы так долго готовили», «особых негативных последствий ждать не стоит» и т.п. Даниленко убеждал Медведева, что «ВТО далеко не самая страшная проблема для молочной отрасли». В общем, смысл выступлений представителей «народа» таков: альтернативы вступления России в ВТО нет, надо скорее ратифицировать протокол, а до момента вступления протокола в силу (ориентировочно с 1 сентября) «адаптировать» российскую экономику к новым условиям.

Судя по всему, подготовка совещания велась тщательно. Главным от «народа» был определен А. Мордашов. Причина очевидна – он владелец металлургического гиганта «Северсталь». Черная металлургия – почти единственная отрасль российской экономики, которая, по оценкам экспертов, не должна понести потерь при вступлении в ВТО (есть надежды, что может быть даже небольшой выигрыш). Так что морально Мордашеву на совещании было легче, чем другим гостям из «народа».

В стенограмме не было фамилии ни одного из тех сотен руководителей российских предприятий, которые в течение последних месяцев высказывали свое решительное «нет» вступлению страны в ВТО. Не было среди выступавших и Константина Бабкина – одного из наиболее активных и стойких противников ВТО. Так что спектакль под названием «ВТО – наше всё» прошел в Белом доме на высоком идейном и художественном уровне.



Программа «400 мер», или подзабытые «грабли».



О необходимости «адаптации» говорил подробно г-н Медведков. Оказывается, наши чиновники (совместно с «избранными» представителями «народа») подготовили список из 400 неотложных мер по подготовке российской экономики к новым условиям. Цитирую Медведкова: «Вот из этих мер примерно 200 касается промышленности и сельского хозяйства, они находятся сейчас в проработке федеральных органов исполнительной власти. По части мер решения приняты – по не очень большой, поскольку у нас, я ещё надеюсь, есть время (полтора-два месяца), до того как мы эти планы должны выполнить. В частности, приняты решения о мониторинге ввоза чувствительных товаров, принято решение о выделении некоторых субсидий сельхозпроизводителям, в частности производителям свинины, приняты нормативные акты, которые, предоставляют преференции закупкам отечественных товаров в рамках системы государственного заказа в России. По другим идёт активная работа, и решение пока не принято». Вдумайтесь, уважаемый читатель, с момента начала переговоров о вступлении России в ВТО прошло 18 лет, а список мер появился только сегодня. Даже с момента подписания протокола в Женеве в декабре 2011 году до момента появления «списка мер» прошло полгода. И вот теперь за время в 1,5 - 2 месяца (45-60 дней) правительство собирается принять несколько сот мер по подготовке российской экономики к жизни в новых условиях.

Все это было бы смешно, если бы не было так грустно. Всем мы знаем, каковы скорости принятия решений нашим правительством. А уж об исполнении этих решений я вообще молчу. Напомню читателю лишь некоторые статистические данные, иллюстрирующие реалии эффективности функционирования нашего чиновничьего аппарата. Эти данные я заимствовал из публикаций бывшего директора НИИ статистики В.М. Симчеры: Более 1/3 властных обязательств, включая те, которые вошли в тексты посланий Президента РФ не выполняются, свыше 1/2 уголовных дел и около 2/3 административных дел разваливаются в судах, все 3/4 чиновничьих прогнозов, решений и обещаний не выполняются.

Не знаю, почему, но озвученная Медведковым программа «400 мер» по степени своего авантюризма напомнила мне программу «500 дней перехода к рынку» (короче – «500 дней») Григория Явлинского. С тех времен прошло два десятилетия, выросло новое поколение людей, имеющих смутные представления о событиях тех бурных лет «перестройки». Новые «реформаторы» решили подложить народу похожие «грабли».



«Чего изволите-с?»



Ни для кого не секрет, что г-н Медведков на протяжении многих лет жил и действовал по принципу «чего изволите-с?». Но на совещании Максим Юрьевич в порыве лакейского верноподданичества превзошел сам себя. Даже нашим гениальным русским писателям (Н.В. Гоголь, М.Е. Салтыков-Щедрин, А.П. Чехов и др.), остро высмеивавшим подобострастие петербургских и провинциальных чиновников, не удалось бы найти более яркого примера «с натуры», чем г-н Медведков. Закончив описание выше упомянутого списка «400 мер», г-н Медведков обратился к Медведеву со следующими словами: «Минэкономразвития… интересовала бы Ваша точка зрения: достаточны ли те меры, которые запланированы, или что-то нужно сделать ещё для того, чтобы присоединение к ВТО прошло безболезненно? И у нас не было бы никаких проблем, а если бы они возникали, мы бы знали, какими инструментами пользоваться. Спасибо». Вот так. Оказывается министерство экономики терпеливо ждало целых 18 лет этого волнительного момента: получить от премьер-министра «указание». На совещании вскрылась страшная тайна: оказывается, министерство многие годы мучилось и не знало, какими «инструментами» пользоваться. Все ждали «указания». Будет «указание» - появится и знание, появится знание – будут «инструменты», будут «инструменты» – не будет никаких проблем. Эх, надо было бы Максиму Юрьевичу записаться еще в какой-нибудь из «нулевых годов» на прием к премьер-министру (Касьянову, Фрадкову или даже Путину) и получить вожделенное «указание»! Мы бы уже давно жили как «белые люди» в «цивилизованном мире» ВТО.

Впрочем, не хочу быть несправедливым и необъективным. Некоторые представители «народа» были вполне «конкурентоспособны» на фоне чиновника Максима Юрьевича по части подобострастия и верноподданичества. Взять, к примеру, г-на А.Л. Даниленко. Андрей Львович – тонко чувствующая душа, он знает тайную любовь нашего премьер-министра к иностранному капиталу и желает сделать ему (Анатолию Дмитриевичу) приятное. Представитель «молочного лобби» Андрей Львович начинает издали: он предается мечтаниям насчет того, что было бы неплохо принять программу поддержки товаропроизводителя до 2020 года. Но не думайте, что это программа поддержки российского товаропроизводителя. Цитирую (с сохранением неповторимости речевых оборотов): «…эта программа должна тогда быть ориентирована, чтобы те, кто даёт результат, чтобы им был стимул, чтобы иностранные инвесторы, которые хотят производить на территории России, видели, что это лучше производить на территории России, чем поставлять из-за рубежа на российскую территорию». Г-н Даниленко - настоящий гуманист, т.к. считает, что смертная казнь через расстрел более гуманна и приятна, чем, скажем через повешение. Но вообще российскому товаропроизводителю «без разницы», от чего погибать: от конкуренции иностранных поставщиков товаров на российский рынок или от конкуренции иностранных инвесторов, приходящих захватывать тот же рынок.

Ради того, чтобы быть «полезными» и «приятными» премьер-министру и остальным чиновникам, наши гости из «народа» готовы идти на любые подлоги и откровенную ложь. Вот, например, Мордашев заявил: «…мы в рамках рабочей группы (рабочая группа РСПП по присоединению к ВТО – В.К.) несколько лет вели оценки (силами членов рабочей группы, привлечённых экспертов) возможных негативных последствий. Надо сказать, что практически все сектора серьёзных негативных последствий не назвали».

Алексей Александрович, ваша рабочая группа все это время на Луне находилась? Посмотрите хотя бы подборку мнений руководителей предприятий разных отраслей и отраслевых союзов (ассоциаций) на сайте «Россия против ВТО». Впрочем, судя по некоторым источникам, Российский союз промышленников и предпринимателей – организация закрытая. Совещания в РСПП готовятся тщательно (как в Белом доме), инакомыслящих представителей бизнеса там не жалуют. Там, как и в Белом доме, - полное «единомыслие».



О таинственных «инструментах» адаптации к условиям ВТО.



Вообще, оптимизм представителей «народа» относительно будущего России в составе ВТО основывался в значительной мере на их уповании на некие мистические «инструменты». Это одна из современных разновидностей религиозного сознания. Так, А.Л. Злочевский сетует на то, что государство не обеспечивает отечественного товаропроизводителя (конкретно, производителя сельскохозяйственной продукции) необходимыми дотациями, а банки душат его высокими процентами, причем «длинных» кредитов предприятиям реального сектора экономики вообще не дает. Однако, по мнению Аркадия Леонидовича, это все можно компенсировать некоторыми «профилактическими мерами», а также используя «риск-менеджмент».

Позволю себе привести обширную цитату из его выступления: «А с нашей точки зрения, надо вырабатывать профилактические меры, чтобы пожар не возникал, не надо заниматься тушением пожаров, надо заниматься тем, чтобы он просто не загорался. И, в общем, мы изучали международный опыт достаточно детально и подробно (ряд стран, таких как Бразилия и ЮАР), и на основе компиляции международного опыта лечения подобных проблем разработали систему. Система риск-менеджмента – она комплексная, большая и многослойная, включает в себя мышь-платформу, такую как, примерно, «Биглион», всякие «Групоны», скидочные системы, работающие на потребительских рынках, только для аграрного комплекса. Включает скоринг. Этот скоринг должен обязательно иметь поверочную систему, включающую приборы навигации на единицах техники, привязанной к системе ГЛОНАСС, безусловно. Это должны быть поверочная система и рейтингование сельхозпроизводителя с точки зрения надёжности его как заёмщика, то есть некий кредитный рейтинг, от которого в дальнейшем будут зависеть и ставки кредитования в том числе. Также система должна включать фьючерскую торговлю, которая в комплексе, в комплекте с этими предыдущими названными системами будет покрывать коммерческие риски – то, что у нас не закрыто сейчас и не закрывает ни одна страховая компания, то есть система страхования не способна закрывать коммерческие риски, а только природные катаклизмы и так далее. В общем, там много ещё чего, сейчас не имею возможности долго это описывать. Но самое главное, что она позволяет именно нивелировать коммерческие риски, повысить надёжность производителя как заёмщика, дать прозрачность рынку и перевести ряд мер господдержки в «зелёную корзину». Мы готовы это предложение, соответственно, сделать, и я понимаю, что преимущества у системы есть. Рассчитываю, что она будет поддержана, поскольку система не требует никаких бюджетных средств финансирования – ничего не надо, нужно только административные ресурсы вложить, а это важно на самом деле».

Вот так, уважаемый читатель. Мы думали, что капитализм – общество товарно-денежных отношений, что для международной конкурентоспособности нужны бюджетные дотации и дешевые кредиты. Ничего подобного! «Бюджетные средства финансирования» - анахронизм, пережиток допотопного капитализма. На самом-то деле нашему аграрию нужны таинственные «мыши» и «платформы», «скидочные» и «поверочные системы», «Биглионы» и «Групоны», «скоринги» и «рейтинги», «ГЛОНАССЫ» и «фьючерсы», куча других «инструментов» с иностранными названиями, от которых конкуренты должны сразу сдаваться без боя. А если честно, то думаю, что Аркадий Леонидович сам не шибко понимает то, что он озвучил. А сам в тайне надеется понравиться Дмитрию Анатольевичу своей любовью ко всему иностранному и «хай-тековскому». А очаровав премьера, персонально («адресно») получить все тот же допотопный «инструмент» под названием «бюджетные средства финансирования».

Смешным выглядят и рекомендации по хозяйствованию в новых условиях г-на Даниленко, который, напомню, представляет производителей молока: «Следующий вопрос – это в целом то, что у нас потребление на душу населения молока существенно ниже и медицинской нормы, и вообще европейских стандартов. Везде в мире существует практика социальной рекламы потребления молока и молочной продукции, школьное молоко, продовольственные карточки и так далее… Мы предлагаем по максимуму воспользоваться теми западными инструментами, которые сегодня есть, для продвижения отечественной продукции на нашем собственном рынке, как это делают и другие страны».

Во-первых, у нас в России не только по молоку, но и по многим другим видам пищевых продуктов душевое потребление «ниже медицинской нормы». И это потребление никакой рекламой в нашей стране не поднимешь. По той простой причине, что у людей нет денег, а часто и работы. При ВТО денег и работы будет еще меньше, поэтому потребление будет еще намного «ниже медицинской нормы». Мне совет г-на Даниленко напоминает историю с французской королевой Марией-Антуанеттой. Ее подчиненные сказали, что у народа нет хлеба, и он голодает. На что королева ответила: «Если у них нет хлеба, пусть едят пирожные !».

Во-вторых, г-н Даниленко лучше меня должен знать, что значительная часть молочной промышленности уже сегодня находится в руках иностранцев, а с вступлением России в ВТО их присутствие в отрасли будет подавляющим. Иностранцам советы Даниленко не нужны, они сами знают, что такое «социальная реклама» и используют ее на «полную катушку».



О некоторых «тайнах», озвученных на совещании.

Вообще, если бы у рассматриваемой нами стенограммы не было заголовка, но я бы подумал, что речь идет не о совещании в Белом доме, а некоей «неструктурированной» (как выражаются психологи и психиатры) дискуссии пациентов - обитателей «палаты № 6». Потому, что те выводы, которые делали участники совещания («альтернативы ВТО нет», «надо ратифицировать протоколы» и т.п.) никак, мягко выражаясь, не корреспондируют с многочисленными фактами, которые приводили те же самые участники. Причем, некоторые факты явно с грифом «секретно». Например, А.А. Мордашев говорит: «…мы видим сегодня, что ВТО замахивается на расширение круга регулирования, на движение капитала, на движение рабочей силы».

Что ж, вполне правильно. Только наши власти предпочитают об этом помалкивать. А ведь это один из ключевых «рисков» нашего присоединения к ВТО: когда мы окажемся «там», нас никто уже слушать не будет, до нас просто будут доводиться решения главных «акционеров» ВТО (США и других стран «золотого миллиарда») и требовать неукоснительного их исполнения. Глядишь, большая часть китайцев предпочтет в связи с либерализацией движения рабочей силы жить в Сибири или, скажем, в Московской области. Говорят, им нравится наш климат. А либерализация движения капитала приведет к тому, что все 100% предприятий в РФ быстро окажутся в руках западных ТНК. Лично Мордашева, наверное, устраивает, если на его «Северстали» будут китайцы – они, ведь, дешевле местной рабочей силы. Но вот о том, что «Северсталь» может перейти какой-нибудь западной финансово-промышленной группе, я Алексею Александровичу советую подумать в перерывах между заседаниями в Белом доме и в РССП. При желании, готов ему расписать алгоритм действий западного «инвестора», который будет поглощать «Северсталь». Так что «выигрыш» нашей металлургии от присоединения к ВТО подобен прикормке, которую глотает рыба, прежде чем попасть на крючок.

Мордашев выдает еще одну «тайну». Цитирую: «Ещё один аспект, о котором хотелось бы сказать, последний, – поддержка экспорта в ВТО, во многом не столько о защите внутреннего рынка, хотя, конечно, сегодня к этому приковано основное внимание, сколько о поддержке экспорта, о проникновении на другие рынки. Здесь есть целый ряд мер поддержки экспорта, которые были бы очень полезны, начиная с повышения информированности, может быть, повышения роли торгпредств и поддержки российского экспорта напрямую, особенно высокотехнологичного, в том числе экспортными кредитами. Понятно, что возможности здесь лимитированы, но, тем не менее, сегодня есть российский высокотехнологичный экспорт. Например, «Силовые машины» могут экспортировать больше продукции, выигрывать больше тендеров, но зачастую мы сталкиваемся с конкуренцией даже на российском рынке иностранных производителей, таких как «Альстом», китайские производители, которые подкреплены экспортным кредитованием со стороны правительственных агентств, чего сегодня мы себе позволить не можем. И, конечно, внимание к этому вопросу со стороны Правительства, всемерная поддержка экспорта в различных формах, мне кажется, была бы тоже очень полезна, чтобы воспользоваться преимуществами членства в ВТО».

То, что для продвижения товаров на внешний рынок нужна поддержка со стороны государства в виде экспортных кредитов, гарантий и страхования политических и иных рисков экспортеров и что такая поддержка существует в десятках стран мира, знает любой студент экономического ВУЗа. Тайна заключается в том, что у России накануне вступления в ВТО такая поддержка отсутствует. Впрочем, если быть точным, она существует на бумаге, т.к. еще в 1994 г. в РФ было принято решение о создании Российского экспортно-импортного банка. С горем пополам его создали. Но реальными операциями по части поддержки экспорта он до сих пор почти не занимается, «сублимируя» свою коммерческую энергию на других направлениях банковской деятельности.

А вот еще одно откровение Мордашева: «…экономика российская уже очень открыта международной конкуренции, и уровень её защиты внутренней очень низок по сравнению с подавляющим большинством стран в мире». Как так? Мы еще не вступили в ВТО, а уже «впереди Европы всей»? Кто же понизил этот самый «уровень защиты»? На каких основаниях? Знает ли об этом народ? Зачем тогда Россию «вступают» в ВТО? Все это вопросы табуированные, не политкорректные. В «демократическом» обществе только очень глупые и невоспитанные люди могут задавать такие вопросы.

А вот в сердцах проговаривает еще одну страшную тайну Даниленко: «У нас сегодня есть, Дмитрий Анатольевич, страшная ситуация с несправедливой конкуренцией внутри нашего рынка по фальсификации молочной продукции, которая вытесняет 30% нашего отечественного производства с нашего же собственного рынка. То есть этот фальсификат – это чисто административный вопрос (ФАС и, соответственно, Роспотребнадзора), который бы серьёзно изменил ситуацию на нашем рынке, и потребление серьёзно бы изменилось». Проще говоря, нетарифные барьеры защиты внутреннего российского рынка не работают. А ведь сегодня во всем мире странам-участницам ВТО пришлось пойти на снижение тарифных барьеров, и в этой связи нетарифные барьеры стали основным средством защиты внутренних рынков. Другие страны (не колониальные) нашли бы достаточно возможностей для того, чтобы предотвратить поступление откровенных фальсификатов во внутреннюю торговлю.



Выводы.



Хочу пожалеть себя и читателя. Останавливаю дальнейший анализ стенограммы. И так уже многое понятно. Какие выводы можно сделать из этого документа?

1. Россия совершенно не готова к вступлению в ВТО. Это следует из тех многочисленных фактов, которые участники совещания вынуждены были приводить в своих выступлениях.

2. На протяжении 18 лет Россия вела переговоры о присоединении к ВТО, но практически ничего не делала для перестройки экономики, необходимой для того, чтобы выдерживать международную конкуренцию. Подготовка (или видимость подготовки) началась лишь после подписания протокола о присоединении России к ВТО в декабре 2011 г.

3. Даже подготовка «на бумаге» упоминавшейся на совещании «программы 400 мер», потребует времени, которое исчисляется многими месяцами (речь идет о законах, поправках к законам, подзаконных нормативных актах, программах и т.п.). Практическая реализация решений, заложенных в бумагах, даже при условиях эффективного государственного управления, потребует от 5 до 10 лет для того, чтобы экономика смогла окрепнуть и выдерживать те удары, которые начнут по ней наноситься сразу после вступления в ВТО.

4. Несмотря на все сказанное выше (пункты 1 – 3), участники совещания высказались однозначно в пользу ратификации протокола о присоединении России к ВТО.

Очевидное противоречие между сверхактивной поддержкой участниками совещания ратификации протокола и реальной степенью готовности (вернее – неготовности) страны к вхождению в ВТО заставляет высказать следующие гипотезы (версии):

а) полная неспособность участников управлять чем-либо (страной, экономикой, предприятием и т.п.);

б) предательство интересов России (вполне вероятно, что в Уголовном кодексе это называется как-то иначе – я не юрист).

В рамках первой версии возможны разные варианты: от элементарной экономической неграмотности участников до полной неспособности к логическому мышлению. В последнем случае возможно и нужно проведение медицинской экспертизы участников на предмет их дееспособности. Признание их недееспособными лицами будет означать ничтожность (проще говоря, недействительность) принимаемых ими решений, подписываемых протоколов, соглашений и других документов. В том числе и тех, которые относятся к ВТО.

Вторую версию должны отрабатывать службы государственной безопасности, прокуратура и другие правоохранительные органы. В случае подтверждения второй версии принимаемые чиновниками решения, подписываемые ими протоколы и другие документы, относящиеся к ВТО, также будут считаться ничтожными.

http://kprf.ru/crisis/edros/107583.html

Что означает лично для тебя и твоей страны вступление в ВТО?



ОКОНЧАТЕЛЬНАЯ УТРАТА СУВЕРЕНИТЕТА РОССИИ

Приоритет международного права и норм ВТО над российским законодательством означают, что российское руководство уже не сможет принимать самостоятельные решения и социально-экономическая политика страны будет определяться нашими зарубежными конкурентами.



4% ВВП* (2-2,5 трлн. рублей) уже сегодня составляют ежегодные потери российской экономики от применения в России лишь части правил ВТО – от наплыва импорта и роста внутренних цен на энергоносители.

35% ВВП (20-25 трлн. рублей) достигнут к 2020г. накопленные потери экономики. Десятки тысяч (!) предприятий в обрабатывающей промышленности и аграрном секторе обанкротятся, а более 400 моногородов и тысячи сельских населенных пунктов останутся без средств к существованию.



РОСТ БЕЗРАБОТИЦЫ



4 млн. рабочих мест уже потеряно Россией за последние 5 лет от применения правил ВТО.

6 млн. рабочих мест российская экономика потеряет к 2020г. (из которых более 3,7 млн. в обрабатывающей промышленности, 1,2 млн. в сельском хозяйстве и 400 тыс. в транспорте и связи). 30% после вступления в ВТО составит показатель “скрытой” безработицы.



СНИЖЕНИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ



Для того чтобы выдерживать конкуренцию со стороны иностранных компаний, остающимся на плаву российским предприятиям придётся понижать заработную плату даже по сравнению с нынешним невысоким уровнем.



НАПЛЫВ МИГРАНТОВ – ДЕШЕВОЙ (РЕНТАБЕЛЬНОЙ) РАБОЧЕЙ СИЛЫ



Несогласные с понижением зарплат и ухудшением условий труда будут без промедления выкинуты с работы, а на их место придут гастарбайтеры из Средней Азии и Китая, готовые работать за гроши и практически в любых условиях. При этом интенсификация неконтролируемого наплыва мигрантов будет означать резкий рост криминогенности и окончательный слом этнокультурного баланса не только в Москве, но и по всей России.



РЕЗКОЕ ПОВЫШЕНИЕ ЦЕН



Выравнивание внутренних цен на газ и энергоносители до среднеевропейского спровоцирует 3-кратный рост цен на ЖКХ, транспорт и энергоёмкие товары в перспективе 6 лет и увеличит социальную инфляцию с 15% до 22-25%



ПРИВАТИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ



Государство, лишающееся миллиардов рублей бюджетных поступлений для покрытия дефицита бюджета, окончательно сбросит с себя оставшиеся социальные обязательства: будет полностью приватизирована бюджетная сфера. Это приведёт к росту коммерциализации медицины и образования, что фактически сделает их недоступным для 60% населения с доходами ниже 15 тыс. рублей.


http://kprf.ru/crisis/agitator/107852.html

Позиция коммунистов
Дата: 12/07/2012


Первый заместитель руководителя фракции КПРФ в Госдуме С.Н. РЕШУЛЬСКИЙ призвал Госдуму не голосовать за вступление России в ВТО.


Согласитесь, уважаемые коллеги, символично началось наше сегодняшнее заседания – с минуты скорби, с минуты молчания. Невольно поверишь в небесное предначертание.
Без ложного пафоса скажу, что эти два часа, отведенные на ратификацию соглашения с ВТО, перевернут весь мир в экономическом и политическом плане, в плане международных взаимоотношений. Это не пустые слова.
Погрязнув в своих финансово-экономических проблемах, не находя решения кризисных ситуаций ни мирным, ни военным путем, Запад, и в первую очередь Соединенные Штаты Америки, с подачи наших российских правителей получают очередную поддержку за счет многострадальной России. Членов их «восьмерок» и «двадцаток» понять можно. Они бьются и воюют за свои страны, за свои государства, за свои народы. Они добиваются своей выгоды, поэтому и тянут Россию в ВТО в это кризисное время.
Но чего добиваемся мы? Чего добивается Россия и ее народы, кроме необузданного тщеславия своих нынешних правителей?
В ходе подготовки к сегодняшнему заседанию я разговаривал со многими из сидящих в этом зале и ответственно могу сказать, что две трети присутствующих здесь прекрасно понимают трагичность в связи с ратификацией. Кроме пустопорожних пропагандистских заклинаний о необходимости интеграции в мировое хозяйство, других весомых аргументов, основанных на научных, экономических расчетах, на строгих цифрах, а не на каких-то ожиданиях и ощущениях, не приводится ни одного.
Хотя нет. Есть один такой пример. Это потери от ограничений, которые выставляют другие государства двум нашим отраслям – металлургии и химической промышленности. Размер потерь – 2,5 млрд долларов США в год. Деньги колоссальные. Но вы ведь прекрасно знаете, что львиная доля из них уйдет опять в офшорные зоны, а потом вернется на Запад.
Так не проще ли было, прежде чем отдавать нашу экономику и всю страну на заклание западным акулам, ожидая каких-то мифических выгод, решить самим свои самые насущные экономические и финансовые проблемы?
Первая из них – остановить бегство капитала из страны. В 2011 году, напоминаю, выведено из России 84 млрд долларов, за пять месяцев текущего года – уже 42 млрд долларов.
Вторая проблема – ограничить вывоз прибыли иностранных инвесторов. Да и с самими этими иностранными инвесторами не мешает разобраться, как и с офшорами, – не торчат ли там российские уши?
Третье. Нам необходимо навести порядок в налоговом законодательстве, особенно в той части, что российский бизнес во многом уклоняется от уплаты налогов.
Четвертое. У нас разгул коррупции и казнокрадства. Страшно даже цифры приводить.
Только устранение этих прорех принесет стране сотни миллиардов долларов в год!
В каком же состоянии тянут Россию в ВТО в самое кризисное время? Напомню, что в 2010 году Россия продала продукции, регулируемой ВТО, на сумму 32 млрд долларов, а закупила – на 152 млрд долларов – в пять раз больше.
За четыре месяца текущего года в объеме экспорта России топливно-энергетические ресурсы составили 71%. Машин и оборудования закупили на 47 млрд долларов, продали – на 8 млрд долларов, а это в основном военная продукция. Продукции сельского хозяйства закупили на 12 млрд долларов, а продали – на пять миллиардов.
По существу продавать нам нечего, кроме военной техники, и еще минеральных удобрений. Объемы мизерные. Если нам нечего продавать, так зачем идти в ВТО на роль потребителя?
Но Россию готовят на роль необычного потребителя. Россию принуждают как можно больше покупать, лишь бы она ничего не производила сама!
За короткие минуты выступления невозможно проанализировать ситуацию по отраслям. Остановлюсь на состоянии и перспективах аграрного сектора. Допустимый объем государственной поддержки сельского хозяйства в 2012–2013 годах предусмотрен на уровне 9 млрд
долларов США с последующим снижением к 2018 году до 4,4 млрд долларов. В два раза сокращается за пять лет! Ну кто еще сомневается, что это не программа уничтожения сельского хозяйства России?
И еще. Готова ли Россия работать по правилам ВТО?
В Госдуме прорабатывались вопросы компенсационных мер при вступлении в ВТО практически по всем отраслям экономики России. Выработаны предложения по 439 пунктам. Вымучены эти предложения. Из них правительство оставило лишь 155. Но и под эти 155, как мы сейчас слышим, нет еще никаких нормативных актов.
Как вы (обращаясь к членам правительства) собираетесь работать, если в сентябре снижаются таможенные пошлины, а экономика России не получила компенсационных мер? То отпуска у правительства, то каникулы у Госдумы, то еще какие-либо причины. Вот мы с вами в сентябре и посмотрим.
В заключение. Вопрос сегодняшней ратификации – это вопрос не экономический и не финансовый. Вопрос этот нравственный. Вопрос этот гражданской совести и мужества. Вопрос этот – выживания всего многонационального российского народа: будет ли хорошо всему нашему российскому народу или только тем, кто проголосует сегодня за ратификацию кабального и гибельного договора с ВТО?
Вот так, осознавая всю трагичность положения, закатывали глаза и тыкали пальцем вверх, ругались про себя, но исполняли волю Мишки Меченого партсовфункционеры. Подобным же образом, матерясь, исполняли волю полупьяного Ельцина. Теперь все прозрели. Давайте не повторять их ошибок и преступлений!
Фракция КПРФ в полном составе голосует против ратификации договора с ВТО и обращается ко всем депутатам проявить гражданское мужество и если не голосовать против, то хотя бы воздержаться от голосования.
В ближайшие месяцы и годы будет расставлено все на свои места. Не позорьте свои имена голосованием за ВТО. Будьте выше сиюминутной выгоды!








Это статья Официальный сайт газеты Советская Россия
http://www.sovross.ru

URL этой статьи:
http://www.sovross.ru/modules.php?name= ... sid=591300

«Ратификация катастрофы». Статья Председателя ЦК КПРФ Г.А. Зюганова в газете «Правда»
2012-07-16 15:56


Этим летом на Россию обрушились природные катаклизмы. Их тяжёлые последствия многократно усугубляются непрофессиональными и безответственными действиями власти. Невиданными пожарами охвачена азиатская часть страны. Ещё с весны горит сибирская и дальневосточная тайга. Но те меры, которые принимают наши руководители, абсолютно не соответствуют масштабу бедствий и потерь.



Катаклизмы неизбежны



На днях всю страну потрясло страшное наводнение на Кубани, истинные причины которого, как и реальное количество жертв, до сих пор остаются неясными. На фоне этих бед большинство граждан пока не замечают тревожных социально-экономических симптомов. Но те решения, которые уже приняты за последнее время, и те, которые власть намеревается осуществить, грозят России ещё более катастрофическими последствиями.

Вступление во Всемирную торговую организацию (ВТО), новая волна приватизации, всё более ультралиберальные и антисоциальные планы правительства — это те факторы, которые неизбежно обернутся катаклизмами уже для всей страны. КПРФ неоднократно заявляла о недопустимости дальнейшей распродажи государственной собственности и о крайней опасности кабальных условий, которые навязывает России ВТО. Очередная грабительская приватизация и присоединение к ВТО с её требованиями резко сократить государственную поддержку российских производителей — это нокаутирующий удар по отечественной экономике. Он окажется особенно болезненным и разрушительным в условиях наступления мирового финансового кризиса. Опасность и недопустимость планов российской власти, необходимость остановить разрушительные процессы — это главные темы партийных материалов КПРФ и уличных протестных акций. На всех наших митингах и шествиях звучит решительное требование: прекратить распродажу государственной собственности. Именно под знамёнами КПРФ как в Москве, так и по всей России в начале июля прошли массовые митинги, на которых был заявлен протест против присоединения к ВТО и участия России в натовских авантюрах. Но общество, потрясённое стихийными бедствиями, пока до конца не осознаёт опасность бедствий экономических. А власть, как и прежде, остаётся глухой к требованиям народа. Она упорно продолжает вести страну по наихудшему социально-экономическому пути из тех, которые можно было выбрать в условиях нарастающего кризиса.



Старые болезни новой приватизации



Правда, надежду вселяет то, что законность приватизации, к ускорению которой призывают правительство и президент, продолжает интересовать Счётную палату — высший контрольный орган страны. В начале июля там состоялась коллегия по результатам проверки качества подготовки государственных объектов к приватизации. На коллегии было заявлено о многочисленных злоупотреблениях и нарушениях. В частности, выявлено отсутствие отчётов об оценке рыночной стоимости приватизируемых пакетов акций девяти крупных акционерных обществ. То есть важнейших объектов, которые ещё недавно числились в списке стратегических, не подлежащих передаче в частные руки. На той же коллегии было отмечено, что в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом отсутствуют отчёты, подтверждающие обоснованность начальной цены приватизируемого имущества.

Ситуация совершенно вопиющая. На наших глазах не только происходит распродажа важнейших государственных объектов вопреки стратегическим интересам России. Чиновники, кроме того, произвольно, по своему усмотрению, без всяких обоснований устанавливают на них цену. Каждому здравомыслящему гражданину ясно, какое гигантское поле для коррупции открывается, когда в руках нескольких человек оказывается процедура определения цены на собственность, стоимость которой исчисляется миллиардами. Ведь при отсутствии соответствующих обоснований и отчётности чиновники могут искусственно занижать эту стоимость в интересах частных инвесторов, получая, разумеется, от этого огромные собственные «дивиденды». Такое положение дел абсолютно не способствует борьбе с коррупцией, к которой постоянно призывают руководители страны.

Между тем в середине июня, выступая на Петербургском экономическом форуме, президент Путин заявил буквально следующее: «Новая приватизация должна быть принята российским обществом, то есть она должна быть понятной, честной и справедливой. Она должна быть основана на открытой конкурентной продаже государственных активов, причём лучшему покупателю и по реальной цене». В том же выступлении он в очередной раз заклеймил ошибки «лихих 90-х» и клятвенно пообещал не допускать их повторения. Но жизнь вновь доказывает лукавство тех обещаний, которые раз за разом озвучивает власть. Президент не только умалчивает о том, что почти 90% граждан России, согласно данным социологов, отвергают дальнейшую приватизацию государственной собственности в принципе и требуют пересмотра итогов воровской приватизации 90-х. Как и о том, что даже либеральные экономисты и СМИ в последнее время настойчиво повторяют: ни в коем случае нельзя продавать госсобственность в условиях кризиса, когда её акции дешевеют. Путин, кроме того, демонстрирует неспособность обеспечить хотя бы контроль за самой процедурой продажи госсобственности. Беспредел времён Ельцина и Гайдара повторяется на наших глазах. Как повторяется — но уже с удвоенной разрушительной силой — и сама социально-экономическая политика 90-х в действиях нынешней власти.

Проводимый последние 20 лет курс довёл экономику России до такого состояния, что в кризисных условиях быстро восполнить недостаток поступлений в бюджет можно только за счёт средств от продажи уцелевшей госсобственности. Альтернативой этому могли бы стать экстренные меры по восстановлению национальной промышленности, предполагающие не уход государства из экономики, а максимально активное участие в её развитии. Но российская власть по-прежнему отказывается от таких мер и предпочитает распродавать последнее национальное достояние. Однако это позволит восполнить острый дефицит бюджета лишь на короткое время. Похоже, власть рассчитывает, что и на этот раз новая волна мирового кризиса продлится недолго. В то же самое время авторитетные эксперты, как российские, так и зарубежные, опровергают это предположение. Они в один голос говорят о том, что кризис будет затяжным и более разрушительным. С этим вынуждены согласиться даже те, кто ещё недавно принадлежал к высшим эшелонам российской власти и обещал, что Россия спокойно отсидится в «тихой гавани». Например, бывший министр финансов Кудрин, который теперь предрекает долгий и невиданный по катастрофическим последствиям глобальный финансово-экономический кризис. Но действующая власть продолжает демонстрировать оптимизм, явно не адекватный реальному положению дел.



Отчёт о придуманных достижениях



28 июня президент России выступил в Кремле с бюджетным посланием. Это чрезвычайно важный документ, который должен определять финансовую политику власти на ближайшие годы. И одновременно отражать социально-экономические проблемы страны, способность власти честно их формулировать и оценивать. Но, несмотря на всю важность этого послания, на него мало кто обратил внимание. Похоже, власть и сама приложила все усилия, чтобы оно осталось незамеченным широкой общественностью. Президент обратился с посланием не к гражданам и не к Государственной думе. Он ограничился лишь своим послушным окружением, словно все прочие недостойны быть посвящёнными в его планы.

В послании президент заявил, что в России наблюдается устойчивое снижение инфляции, что власти удалось не допустить падения уровня жизни граждан. Однако статистика свидетельствует, что продукты и лекарства в России продолжают дорожать. И о каком снижении инфляции можно говорить при столь безудержном росте тарифов ЖКХ, который власть многократно обещала остановить? С 1 июля коммунальные платежи подскочили на 15%, очередной скачок ожидается осенью.

Статистика опровергает и тезис о том, что будто бы удаётся избежать снижения уровня жизни россиян. Даже согласно официальным данным, реальные доходы населения за последние месяцы сократились минимум на 2%. По оценке Института социологии Российской академии наук, не менее 20% россиян находятся за чертой бедности. А если исходить из принятых в Европе норм оценки социального уровня жизни, то за гранью бедности живут три четверти граждан нашей страны.

Российская статистика определяет процент граждан, живущих за чертой бедности, исходя из стоимости минимальной потребительской корзины. А власть, стремясь заретушировать неприглядную картину, использует при этом явно нечестную методику расчёта. Планируется ввести новый порядок определения стоимости потребительской корзины. Теперь стоимость непродовольственных товаров и услуг в ней будет автоматически приравниваться к стоимости еды. Таким образом, правительство фактически отказывается учитывать увеличение тарифов на жилищно-коммунальные и другие услуги, которые сейчас дорожают в три раза быстрее, чем продовольствие. В итоге новая потребительская корзина для трудоспособного населения будет стоить лишь на 200 рублей дороже действующей — 6367 рублей.

Эта цифра явно не соответствует общей динамике роста цен. Но граждане, вынужденные жить на такие деньги, официально уже не считаются нищими. Хотя фактически ими являются. «Причесать» статистику — далеко не единственная цель власти. Именно на основе стоимости потребительской корзины у нас рассчитывается прожиточный минимум. А на его основе, в свою очередь, определяется размер минимальной зарплаты, пенсий, стипендий и некоторых социальных пособий. Именно для их максимального ограничения правительство и манипулирует цифрами при расчёте стоимости потребительской корзины.

В том же бюджетном послании Путин высказал утверждение, что созданные правительством Резервный фонд и Фонд национального благосостояния позволили поддержать финансовую инфраструктуру и реальный сектор российской экономики. На самом же деле предыдущий кризис показал, что реальной экономике эти фонды ничем не помогли. Средства из них пошли исключительно на поддержку банков и финансовых спекулянтов. Именно для их спасения в кризисной ситуации они и задумывались изначально. И это не просто копилка. Это именно механизм вывода бюджетных средств из реальной экономики, их замораживания и одновременного обесценения под влиянием как внутрироссийских, так и мировых инфляционных процессов.

Во время кризиса 2008—2009 годов эта практика уже получила негативную оценку. Отказаться от неё неоднократно требовала и КПРФ. Вместо того чтобы заниматься реальной модернизацией экономики, власти откладывали необходимые для этого деньги в Резервном фонде и Фонде национального благосостояния и тем самым лишь ухудшали экономическое положение страны. Такую оценку ситуации разделял в то время и тогдашний президент Медведев. Но власть и теперь продолжает следовать прежнему сценарию. Новый кризис она встречает со старыми идеями, абсолютно разрушительными для экономики и общества.



Долги олигархов погасят нищие



Нельзя согласиться и с прозвучавшим в бюджетном послании президента утверждением о сокращении российского внешнего долга. Ведь за первое полугодие 2012 года консолидированный внешний долг РФ вырос на 7,3% и на 1 июля составил 585 миллиардов 133 миллиона долларов. В переводе на сегодняшний курс рубля сумма этого долга превысила 19 триллионов. Это как минимум треть годового ВВП России. Для страны с экономикой, абсолютно зависимой от мировых цен на сырьё, рост внешнего долга — прямая угроза национальной безопасности. Ведь в случае существенного снижения цен на нефть, которое наблюдается уже сегодня, Россия будет не в состоянии гасить долги без тяжелейших последствий для государственного бюджета. Мы попросту рискуем оказаться страной-банкротом.

Власть может прикрываться тем, что государственный внешний долг, если рассматривать его отдельно от консолидированного, составил на 1 июля «всего лишь» 41 миллиард 739 миллионов долларов. Но при этом с начала года он тоже вырос на 20,4%. Кроме того, хотя долги российских банков и корпораций, которые занимают деньги на внешнем рынке, не считаются государственными формально, но гасить их всё равно должно будет государство. То есть рассчитываться будут российские граждане, которых нувориши насильно толкают в долговую яму, решая за счёт народа свои финансовые проблемы. И ответственности за это никто не несёт. А при случае чиновники ещё и норовят выдать относительно низкий долг, созданный непосредственно органами власти, за доказательство финансовой устойчивости страны.

На самом деле для оптимизма нет никаких оснований. И крупный олигархический бизнес это хорошо понимает. Именно этим объясняется стремительный отток капитала из России. Только за последние полгода из страны вывезено 43,4 миллиарда долларов. А за границей она в этом же полугодии заняла почти 40 миллиардов. С одной стороны, на нас повесили дополнительные долги. А с другой — вывезли ещё больше за границу. По сути, ограбили страну дважды.

Разумеется, нельзя не согласиться со многими конструктивными тезисами, заявленными в бюджетном послании президента. Это и обещание, что расходы на образование, науку, инфраструктуру будут приоритетными для бюджета. И требование к правительству утвердить до конца текущего года такие государственные программы, как «Развитие здравоохранения», «Развитие образования», «Культура России», «Социальная поддержка граждан», «Развитие науки и технологий». И заявление о необходимости обеспечить надёжность и долгосрочную сбалансированность пенсионной системы.

Но это пока что лишь благие пожелания. И можно утверждать, что они нереализуемы в случае продолжения нынешней социально-экономической политики. Более того, на заявленных президентом требованиях и планах заранее ставят крест уже принятые властью экономические решения об окончательной распродаже государственной собственности и о вступлении в ВТО на навязанных России кабальных условиях. Опыт последних двадцати лет ясно показал: частный капитал не способен обеспечить ни полноценное развитее российской промышленности, ни обновление инфраструктуры, износ которой приобретает масштабы национальной катастрофы, ни социальную стабильность общества.

И если власть хочет развития и процветания России, а не её окончательной деградации, она должна была сделать из этого опыта однозначный вывод: дальнейшая приватизация стратегически значимой госсобственности опасна и недопустима. А результаты прежней приватизации должны быть пересмотрены в интересах страны и народа. Пока те, кто управляет Россией, не желают этого признать, никакие послания не могут уберечь общество и государство от дальнейшей деградации и развала.



Три процента в пользу предательства



Что касается ВТО, то присоединение к этой организации на заявленных условиях не только не принесёт реальной пользы российской экономике, но и нанесёт по ней массированный удар, грозящий полным коллапсом.

Роковое для страны вступление в ВТО окончательно узаконила 10 июля фракция «Единой России» в Государственной думе. Депутаты-«единороссы» единогласно проголосовали за ратификацию договора с ВТО. Все остальные депутаты голосовали против, но техническое большинство, которое пока что сохраняют в парламенте представители «Единой России», позволило им «продавить» решение, противоречащее национальным интересам страны. Перевес сторонников ВТО в Государственной думе составил лишь 2,9%. Это заставляет вновь задуматься о том, сколь велика цена каждого голоса, отданного избирателями за ту или иную политическую силу. В конечном счёте, цена эта — безопасность и выживание России.

Да, значительная часть общества вообще не верит в то, что официально объявленные результаты последних парламентских и президентских выборов соответствуют реальным. Многие убеждены, что «Единая Россия» набрала на этих выборах гораздо меньше. Но ведь если бы существенно меньше было и тех, кто на самом деле проголосовал за эту партию, никакие фальсификации не позволили бы ей сохранить контроль над парламентом. И ответственность за каждый из принятых законов, идущих во вред России и её народу, лежит как на самих «единороссах», так и на тех, кто отдал им свои голоса, кто по собственной воле вручил им мандат на продолжение разрушительной политики.

Вопрос о вступлении России в ВТО согласовывался 17 лет. И все эти годы КПРФ неизменно противостояла ему, ясно осознавая, чем грозит для нашей страны с сырьевой экономикой членство в этой организации. Мы постоянно обращались к народу России в своих программных документах, на страницах партийной печати, на наших сайтах. Обращались, распространяя листовки и выступая в аудиториях и на митингах. Объясняя, что вступление России в ВТО удушит ещё уцелевшие промышленные предприятия, сельское хозяйство, остатки отечественной науки и последние надежды страны на техническое обновление.

После того как представители российского правительства подписали 16 декабря 2011 года договор о вступлении в ВТО, активизировался общественный протест против ратификации договора в Думе. И это неудивительно. Ведь присоединение к ВТО налагает на нашу страну 23 тысячи дополнительных обязательств перед другими государствами и торговыми партнёрами. С правдивой и профессиональной оценкой неизбежных последствий членства в ВТО выступили многие эксперты, аналитики, учёные. Их выступления публиковались в наших газетах «Правда» и «Советская Россия», на наших интернет-страницах. Хочу особо отметить серию статей доктора экономических наук, профессора В.Ю. Катасонова, которая была издана «Советской Россией» в виде отдельной брошюры под названием «Надо ли России вступать в ВТО?». В этой чрезвычайно серьёзной работе автор убедительно обосновал, что основная цель Всемирной торговой организации совпадает с одной из ключевых целей крупнейших транснациональных корпораций, управляющих системой глобального капитализма. Эта цель — расчистка мировых рынков в интересах западных производителей. Что неизбежно предполагает частичное или полное уничтожение национальных производств в тех странах, которые не входят в узкую группу «избранных». Речь идёт вовсе не о честной конкуренции, в чём неустанно заверяют нас сторонники вступления России в ВТО. Речь идёт об изощренном и жестоком механизме подавления конкурентоспособности нашей экономики на тех рынках, которые западные корпорации стремятся взять под полный контроль.

С просьбой отказаться от поддержки договора о вступлении в ВТО к «единороссам» обращались российские промышленники, директора предприятий, учёные, специалисты из различных отраслей промышленности и аграрного производства, представители малого и среднего бизнеса. Их оценки совпадали в главном: никаких выгод и дополнительных возможностей от вступления в ВТО Россия не получит. Напротив, через 5—6 лет она будет окончательно превращена в «сырьевое приложение» к экономике США и других стран «золотого миллиарда». К сожалению, «единороссы» остались глухи к этим обращениям и доводам.

Обязательства, которые Россия будет выполнять как член ВТО, согласованы почти с шестью десятками стран, преследующих собственные экономические интересы. Но эти обязательства не обсуждались ни с одним регионом России, ни с одной отраслью экономики, ни с одним реальным производством в нашей стране. Как будто сама Россия и её народ тут уже не в счёт. Да власть и не может быть заинтересована в таком обсуждении. Потому что пришлось бы обсуждать перспективу национальной катастрофы, на которую она сама сейчас пытается закрыть глаза.

Но для многих граждан эта перспектива уже очевидна. Ещё в ноябре 2011 года информационное агентство «Росбалт» провело опрос: «Что означает для России вступление в ВТО?». 36% опрошенных ответили: «Экономическую кабалу». 49% заявили: «Закрепление статуса сырьевого придатка». И лишь оставшиеся 15% опрошенных либо оценивают вступление в ВТО позитивно, либо не имеют никакого мнения по этому вопросу.



Добро пожаловать в ловушку!



Уже в 2013 году потери российской экономики скажутся на доходах бюджета РФ, а, следовательно, на всех сферах жизни страны. По условиям договора с ВТО, Россия снижает импортные пошлины на ввозимую из-за рубежа готовую продукцию. При этом доходы государственного бюджета будут неизбежным образом сокращаться, а импортёры получат дополнительные возможности ещё более агрессивно вытеснять наших товаропроизводителей с отечественного рынка. Положение российских предприятий будет усугубляться и тем, что одновременно вырастут пошлины на ввоз сырья, необходимого для отечественной промышленности. Следовательно, резко повысится себестоимость отечественных товаров, вырастут затраты на их производство.

По условиям ВТО Россия будет обязана довести цены на энергоносители внутри страны до мирового уровня. В результате ещё больше ускорится рост тарифов. А это увеличит как затраты производственных предприятий, так и расходы населения, оплачивающего услуги ЖКХ. Из этого следует, что обязательства, которые принимает на себя Россия, и неизбежные последствия их выполнения прямо противоречат предвыборным обещаниям «Единой России» и президента. Как и тем приоритетам, которые глава государства сформулировал в своём бюджетном послании.

Повышение цен на энергоносители больнее всего ударит по сельскому хозяйству. Следовательно, вымирание пока ещё сохраняющихся 133 тысяч российских сёл и деревень не только не будет остановлено, но даже ускорится. О том, что ждёт российскую сельскохозяйственную отрасль, как и нашу экономику в целом, позволяет судить печальный опыт Украины, вступившей в ВТО в 2008 году. Через год после вступления в 100 раз увеличился объём экспорта на Украину мяса и жиров. Поставки свинины за год выросли почти в три раза. В страну хлынули зарубежные овощи и фрукты, в чём не было никакой разумной надобности. Ведь Украина никогда не испытывала недостатка в собственной сельскохозяйственной продукции и всегда была её успешным экспортёром. А теперь там разрушена одна из важнейших отраслей промышленности — сахарная. Полсотни сахарных заводов обанкротились и закрылись.

Очевидно, что не менее тяжёлый удар будет нанесён и по сельскому хозяйству России. И не только из-за вступления во Всемирную торговую организацию, но и из-за безответственного отношения власти, не готовой обеспечить аграрному сектору необходимую поддержку хотя бы в первые годы работы в условиях ВТО. Доказательств этому достаточно. Пример — разработанный Минсельхозом проект государственной программы развития сельского хозяйства на 2013—2020 годы с бюджетным обеспечением 2,5 триллиона рублей, финансирование которого Минфин теперь планирует сократить почти вдвое — до 1,4 триллиона. Примечательно, что Министерство финансов наиболее яростно выступает против прямых дотаций сельхозпроизводителям и государственной поддержки селу в регионах. То есть Минфин уже торопится выполнять наиболее кабальные обязательства по договору о вступлении России в ВТО.

Снижение таможенных пошлин на импорт молочных продуктов и продуктов мясопереработки также приведёт к потере доходов бюджета и одновременно послужит удавкой для мясной и молочной промышленности. А ведь в последние годы эти отрасли хоть и медленно, но развивались и укреплялись. Так, свинина отечественного производства, более качественная, чем привозная, уже обеспечивала потребности российского рынка на 70%. Специалисты бьют тревогу и по поводу неизбежного снижения качества молочных продуктов и предстоящей замены молочных жиров растительными. В одной только этой отрасли потери уже в следующем году составят не менее 30 миллиардов рублей.

Одновременно будет нанесён смертельный удар по российскому сельхозмашиностроению. Ведь ввозные пошлины на новую зарубежную сельхозтехнику снижаются в 3 раза, а на технику, бывшую в употреблении, — в 5 раз. При этом отечественные предприятия не получат никакой государственной поддержки. Им попросту не оставят возможности уцелеть. За последние месяцы закупки сельхозтехники российскими крестьянами сократились вдвое по сравнению с тем же периодом прошлого года. И эксперты прогнозируют снижение доли отечественной сельхозтехники на российском рынке с нынешних 52% до 3% к 2020 году. Погибнет множество предприятий, будут потеряны сотни тысяч рабочих мест. А это означает дисквалификацию и социальную деградацию тех, кто сегодня трудится в отрасли.

Удар будет нанесён по российскому авиастроению и станкостроению, по производству холодильников и холодильных установок, по металлургической и химической отраслям промышленности.

Потеря национальной независимости России — вот истинная цена, которую придётся заплатить за бездумное и неподготовленное вступление в ВТО. И этого даже не пытается скрывать политическая элита Запада, интересам которого и служит наше вхождение во Всемирную торговую организацию. Вот фрагмент публичного заявления вице-президента США Хиллари Клинтон, в котором она прямо сформулировала, какие выгоды Америке и её экономике сулит втягивание России в ВТО:

«США проделали огромную работу для того, чтобы Россия смогла стать членом ВТО. И для этого России необходимо в кратчайшие сроки, перед голосованием по членству в ВТО, ещё больше открыть рынки. Почему это важно для нас? В том числе потому, что у нас будут инструменты для того, чтобы через ВТО урегулировать некоторые проблемы и нестыковки, связанные с особенностями российской экономики».



Отстоять независимость



Нетрудно догадаться, что под «проблемами», «нестыковками» и «особенностями российской экономики» в этом заявлении подразумевался тот хотя бы относительный суверенитет, который страна до сих пор сохраняла и который теперь должен быть устранён в интересах США и транснациональных корпораций. Именно поэтому Россия должна заплатить за вступление в ВТО снижением таможенных пошлин для импортёров готовой продукции, многомиллиардным сокращением доходов бюджета, отказом от поддержки предприятий, уцелевших в предыдущие 20 лет «реформ». В том числе относящихся к научно-технической сфере, стратегически важнейших для страны. Иначе говоря, Россия становится ещё более зависимой и подконтрольной.

Перед самым голосованием в Государственной думе, будто бы заранее зная его результат, Хиллари Клинтон сделала в американском конгрессе ещё более откровенное заявление: «Вступление России в ВТО принесёт американской экономике чистую прибыль».

Очевидно, что президент России и председатель правительства знают о масштабных потерях, которые понесёт страна после вступления в ВТО. Это ясно из их собственных заявлений, касающихся Всемирной торговой организации, в которых то и дело проскальзывает тревога. Но вместо того чтобы заблокировать подписанный в декабре прошлого года договор, они активно содействовали его ратификации. А теперь, формируя бюджет на 2013 год, и президент, и премьер сами же проявляют озабоченность по поводу потерь из-за вступления в ВТО. Так, 25 июня на очередном заседании правительственной комиссии по бюджету Дмитрий Медведев призвал «учесть уменьшение доходной части бюджета после вступления России в ВТО». Аналогичные поручения высказаны и в уже упоминавшемся бюджетном послании президента. И всё это вместо того, чтобы изменить курс социально-экономического развития страны, активнее поддерживать своего товаропроизводителя.

Мы, коммунисты, во всех своих программах внятно формулировали основные условия возрождения России:

— Вместо разрушительной приватизации — национализация ключевых отраслей экономики, прежде всего сырьевых. Без этого страну не спасти.

— Восстановление национальной промышленности на базе новой индустриализации. Это позволило бы реанимировать такие базовые отрасли, как авиастроение, машиностроение, приборостроение, электроника.

— Принятие закона, ограничивающего вывоз капитала из страны и обеспечивающего валютное регулирование.

— Преобразование банковской системы в сторону увеличения в ней государственного сектора. Это позволило бы расширить сферу кредитования, что способствовало бы подъёму реальной экономики.

— Введение частичной монополии государства в сфере внешней торговли. Прежде всего — торговли сырьевыми ресурсами.

В наших программах подробно изложены эти и другие важнейшие меры социально-экономического преобразования страны. Однако хроническая болезнь «либерального фундаментализма», зацикленность на идеях «саморегулирующегося рынка» не позволяют власти принять необходимые России решения и предотвратить трагедию развала государства.

Предотвратить эту трагедию можно объединёнными усилиями здравомыслящей и ответственной части общества. Именно к ней мы всегда адресуем свои призывы противостоять проводимой в России политике, настойчиво добиваться её изменения ради спасения Родины, ради достойной и обеспеченной жизни каждого гражданина.



Председатель ЦК КПРФ

Г.А. Зюганов.

http://kprf.ru/party_live/108346.html

Время однозначности.

За предшествующие несколько месяцев, как можно видеть, не произошло сбрасывания России в резко ослабляющий её хаос --- оно было на данный срок предотвращено. Несколько месяцев --- это очень много в настоящее время. Но напряжённость положения России сейчас --- по существу опять крайне высока.

И раздел 1 настоящего письма --- самый важный сейчас, имеющий особую значимость именно в течение самых ближайших дней, следующих сразу же за 17 июля 2012 г.

А через неделю имеет смысл обратить особое внимание на раздел 4 настоящего письма.

1. Считаю, что во имя предотвращения возникновения разрухи в России свобода и независимость Российской Федерации от ВТО (World Trade Organization) должны быть законодательно сохранены, а потому должен быть законодательно отклонён законопроект № 89689-6 "О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г." (см. электронную карту этого законопроекта: http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=89689-6 ).

На 17 июля 2012 г. законодательно отклонить законопроект № 89689-6 могут либо Совет Федерации (проголосовав против или не рассматривая этот законопроект до наступления 24 июля 2012 г.), либо Президент Российской Федерации (оставив без своей подписи этот законопроект до наступления 24 июля 2012 г.). (При этом на странице календарного плана заседаний Совета Федерации (см. http://council.gov.ru/lawmaking/plan/2012/1/ ) 18 июля 2012 г. указано как день заседания.)

Считаю, что данный законопроект № 89689-6 (по ВТО) должен быть законодательно отклонён и потому, что присоединение к ВТО означает крайне существенное подпадение под юрисдикцию суда ВТО (WTO Dispute Settlement Body), и потому, что условия указанного "Протокола" для Российской Федерации ужасны. И такое положение вещей подтверждается многим (см., например, брошюру "Всемирная торговая организация. Что ждет Россию. Мировой опыт. Факты и цифры", доступную по прямой ссылке http://stop-vto.ru/wp-content/uploads/docs/stop-vto.pdf со страницы http://stop-vto.ru/2012/05/14/broshyura ... ov-gosdum/ ) и особенно совсем недавно вышедшим огромного труда докладом "Условия и риски присоединения России к Всемирной Торговой Организации (ВТО). Главные факты и цифры", подготовленным Международным общественным фондом "Экспериментальный творческий центр" (ЭТЦ). Данный доклад ( см. http://eot.su/node/12571 ) с очень важными пояснениями зачитывается руководителем ЭТЦ в передаче, могущей быть найденной на страницах: http://eot.su/node/12571 , http://www.youtube.com/watch?v=4oM-LrA41cI .

Самые ближайшие дни, следующие сразу же за 17 июля 2012 г., --- крайне важное время для того, чтобы как можно большему количеству людей обратиться с целью законодательно отклонить законопроект № 89689-6 (по ВТО) и довести до сведения вышеприведённые ссылки на доклад и передачу:

1) к Президенту Российской Федерации электронным образом (используя http://letters.kremlin.ru ).

2) к представителям Совета Федерации через электронную почту по их электронным адресам, приведённым (на 10 июня 2012 г.) для подавляющего большинства представителей Совета Федерации на их персональных страницах, к которым непосредственно ведут ссылки со следующих страниц (соответствующих, за одним исключением, комитетам Совета Федерации):

http://council.gov.ru/committee/item1651371.html

http://council.gov.ru/committee/item1651372.html

http://council.gov.ru/committee/item1630091.html

http://council.gov.ru/committee/item1630070.html

http://council.gov.ru/committee/item1651373.html

http://council.gov.ru/committee/item1651374.html

http://council.gov.ru/committee/item1651375.html

http://council.gov.ru/committee/item1651376.html

http://council.gov.ru/committee/item1651377.html

http://council.gov.ru/committee/item1651378.html

http://council.gov.ru/committee/item1630087.html ).

Более того, 17 июля 2012 г. мне представилось, что (даже в случае возможного неотклонения законопроекта № 89689-6 Советом Федерации и с учётом того, что на основе вышесказанного можно получить электронные адреса подавляющего большинства представителей Совета Федерации, а данные представители, вероятно, имеют совсем нерядовые возможности для обращения к Президенту Российской Федерации) будет крайне уместно и крайне целесообразно каждому, кто может сделать далее описываемое, обратиться к Президенту Российской Федерации (используя http://letters.kremlin.ru) и по как можно большему количеству электронных адресов представителей Совета Федерации к представителям Совета Федерации с письмом одного и того же содержания так, чтобы:

--- письмо имело цель законодательно отклонить законопроект № 89689-6 (по ВТО) и довести до сведения адресатов вышеприведённые ссылки на доклад ( http://eot.su/node/12571 ) и передачу ( http://eot.su/node/12571 , http://www.youtube.com/watch?v=4oM-LrA41cI ), в которой руководитель ЭТЦ зачитывает данный доклад с очень важными пояснениями,

--- в начале письма было сказано, что оно обращено к Президенту Российской Федерации и представителям Совета Федерации, а текст письма не превышал 2000 символов (из-за такого ограничения на http://letters.kremlin.ru/send ),

--- в теме, дополняющей отправляемые представителям Совета Федерации письма, содержалось вежливое обращение передать данное письмо Президенту Российской Федерации, а сами письма отправлялись с уведомлением о "прочтении",

--- в конце письма было сказано, что оно направляется Президенту Российской Федерации, используя http://letters.kremlin.ru, и такому-то количеству (в виде общей оценки, точной оценки или точного числа) представителей Совета Федерации по электронной почте, дополненное такой-то темой письма, с полным указанием данной темы.

И ведь не все представители Совета Федерации не против условий вышеуказанного "Протокола" (см. программу "Диалог" от 4 июля 2012 г. т/к РБК: http://rbctv.rbc.ru/archive/dialogue/56 ... 9890.shtml ).

Обращаю особое внимание на то, что ВТО --- это организация, из которой выйти почти невозможно (см. http://www.fondsk.ru/news/2012/06/20/vt ... h-iii.html ). А далее приведу ряд дополнительных источников, содержащих важные сведения о ВТО (в первую очередь по отношению к России):

--- условия

( http://ruskline.ru/analitika/2012/05/05 ... pat_v_vto/

http://stop-vto.ru/2011/11/16/posledstv ... azvernuto/

http://stop-vto.ru/2012/03/26/vstupleni ... -tablitsa/

http://www.zavtra.ru/content/view/slomannyie-sudbyi/

http://babkin-k.livejournal.com/91494.html или http://wto-inform.ru/news/russian_indus ... _possible/

http://www.fondsk.ru/authors/valentin-katasonov.html )

--- обращения

( http://stop-vto.ru/2011/12/19/otkryitoe ... ih-krugov/

http://babkin-k.livejournal.com/92122.html

http://eot.su/node/12583 )

--- конференция "Что ждет Россию в ВТО? Международный опыт", прошедшая "31 мая 2012 года в Москве"

( http://www.youtube.com/watch?v=fhvb4MHcsmQ

http://stop-vto.ru/2012/06/02/itogi-mez ... iyu-v-vto/ )

--- политико-экономический клуб "Рой"

( http://www.kbabkin.ru/clubroy/

http://www.youtube.com/user/TheClubRoy )

--- информационные порталы

( http://wto-inform.ru

http://stop-vto.ru

http://ruskline.ru/tema/politika/nuzhno ... pat_v_vto/ )

--- ВТО и ГМО

( http://wto-inform.ru/experts/kak_vto_navyazyvaet_gmo/

http://stop-vto.ru/wp-content/uploads/docs/stop-vto.pdf

http://www.irina-ermakova.ru/content/view/542/2/

http://www.irina-ermakova.ru/content/view/515/2/

http://irina-ermakova.ru/files/text_GMO_2izd.pdf

http://www.youtube.com/watch?v=WdvwbV62Rfc

http://www.youtube.com/watch?v=TZK7yE5gH0o

http://www.youtube.com/watch?v=0j9koOJnNuc )

Показательно то, что:

--- подписание упомянутого "Протокола" состоялось 16 декабря 2011 г. (см. http://interfax.ru/news.asp?id=222363 ) между двумя наиболее крупными по численности декабрьскими московскими акциями, имевшими место быть 10 и 24 декабря 2011 г.,

--- в США 4-му июля придаётся большое значение как "дню независимости" США, а ИТАР-ТАСС сообщало то, что "Госдума намерена рассмотреть вопрос о ратификации протокола о вступлении России в ВТО 4 июля." (см. http://www.itar-tass.com/c12/454222.html ); при этом нужно учесть, что в силу ряда событий, с которыми можно ознакомится в разделе 2 настоящего письма, законопроект № 89689-6 рассматривался на заседании Государственной Думы 10 июля 2012 г.

И следует обратить внимание как на то, что подавляющее большинство из числа наиболее экономически крупных зарубежных стран по сути к ВТО не присоединялись, а ВТО на нужных им условиях создавали, так и на то, что поскольку экономика Российской Федерации ослаблена по сравнению с экономиками данных зарубежных стран, то и конкурировать в ВТО с экономиками этих стран может только в том случае, если условия для неё будут значительно лучше, чем для них. Но неужели кто-то может поверить в то, что указанные зарубежные страны именно такие условия согласовали с Российской Федерацией и закрепили их в подписанном 16 декабря 2011 г. "Протоколе" и его приложениях?!

А конкуренция --- это не соревнование. Целью конкуренции является уничтожение. И целью экономической конкуренции является, по меньшей мере, экономическое уничтожение. А усиление экономической конкуренции означает, по меньшей мере, усиление возможностей экономического уничтожения.

При этом полное уничтожение российской компании может заключаться, например, в том, что данная российской компания:

--- распродаётся "на металлолом",

--- вместе со всеми своими мощностями уходит из России, чтобы не стать значить то же, что и "металлолом", и потому перестаёт быть российской,

--- экономически захватывается иностранными силами, и они ставят дело так, что России достаётся ущерб (например, экологический), а им достаются доходы (вплоть до того, что нанимают на работу только иностранцев), причём ущерб --- тем больший, чем больше доходы.

Доводы же тех, кто вталкивает Российскую Федерацию в ВТО, --- это запросто доводы вида: сначала ослабленными и неподготовленными ввяжемся в войну, а потом уж будем готовить наши вооружённые силы к этой войне, причём будем надеяться на то, что чужие вооружённые силы будут помогать нашим вооружённым силы воевать против этих же самых чужих вооружённых сил.

2. Для того чтобы узнать о ряде событий в России по отношению к ВТО, можно обратиться к разделу 5 настоящего письма и к следующим не встречавшимся выше источникам:

http://nstarikov.ru/blog/13704

http://ruskline.ru/monitoring_smi/2012/ ... rotiv_vto/

http://www.rg.ru/2012/04/16/vto-site-dok.html

http://www.stop-vto.ru/wp-content/uploa ... babkin.pdf и

http://stop-vto.ru/2012/04/18/isk-v-ver ... ederatsii/

http://base.consultant.ru/cons/cgi/onli ... P;n=534329

http://pravo.ru/store/interdoc/doc/345/Binder1.pdf

http://www.ksrf.ru/News/Pages/ViewItem.aspx?ParamId=968

http://www.ksrf.ru/News/Pages/ViewItem.aspx?ParamId=969

http://babkin-k.livejournal.com/98668.html

http://ruskline.ru/news_rl/2012/07/17/n ... any_v_vto/

http://babkin-k.livejournal.com/94968.html

3. Мною с наказом во имя предотвращения возникновения разрухи в России сохранить и защитить свободу и независимость Российской Федерации от ВТО, а потому отклонить законопроект № 89689-6 "О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.":

--- 5-6 июля 2012 г. каждому представителю фракции партии "Единая Россия" в Государственной Думе, числящемуся на 5 июля 2012 г. в (начинающейся с http://www.duma.gov.ru/structure/factions/er/ ) таблице состава данной фракции, направлено электронное письмо (используя http://www.duma.gov.ru/representative/addresses/leave/ )

--- 7 июля 2012 г. по почте отправлена телеграмма руководителю фракции партии "Единая Россия" в Государственной Думе и также по почте отправлена телеграмма ещё одному представителю данной фракции (отправлять того же духа телеграммы руководителю именно фракции партии "Единая Россия" в Государственной Думе было предложено на митинге, состоявшемся в Москве 1 июля 2012 г. на пл. Революции (см. http://eot.su/node/12434 и раздел 5 настоящего письма), так как относительно депутатов остальных фракций Государственной Думы было известно, что они все или почти все будут голосовать против законопроекта № 89689-6, что затем и произошло (см. http://babkin-k.livejournal.com/98668.html ))

--- 11 июля 2012 г. всем представителям Совета Федерации, чьи электронные адреса были получены 10 июля 2012 г. в соответствии с разделом 1 настоящего письма, (таких представителей оказалось в Совета Федерации подавляющее большинство) направлены электронные письма с уведомлением о "прочтении",

--- 16 июля 2012 г. Президенту Российской Федерации направлено письмо со ссылками на затронутые в разделе 1 настоящего письма доклад и передачу (используя http://letters.kremlin.ru ).

Также мною 16 июля 2012 г. тем же представителям Совета Федерации, которым 11 июля 2012 г. мною уже были направлены письма, отправлены новые электронные письма с уведомлением о "прочтении" со ссылками на затронутые в разделе 1 настоящего письма доклад и передачу. Далее, конечно, займусь осуществлением и того, что, как сказано в разделе 1 настоящего письма, мне представилось 17 июля 2012 г., но сначала завершу настоящее письмо.

На непосредственно вышеупомянутую отправку писем в Государственную Думу потребовалось более двух часов. Но значительно большее время, нежели два часа, требовалось на создание содержания данных писем, что можно сказать и о других письмах нового содержания.

От нескольких депутатов Государственной Думы, которым были направлены письма, были получены ответы. Ещё больше было получено уведомлений о "прочтении" от представителей Совета Федерации.

4. Считаю, что во имя сохранения и защиты исконных семейных устоев должно быть законодательно отброшено то (далее здесь называемое ювенальной юстицией), что по своему духу совпадает с тем, что зовётся ювенальной юстицией на Западе.

Ювенальная юстиция есть изощрённое средство уничтожения исконных семейных устоев.

Ювенальная юстиция всячески ставит дело так, чтобы, заведомо отменяя презумпцию добросовестности родителей, называть главными врагами ребёнка его родителей, но ни коим образом не называть врагами ребёнка ювенальствующих существ.

Ювенальная юстиция даже мягкие родительские воспитательные меры полагает насилием, пытается втолкнуть в детей противосемейные (ювенальные) понятия, пытается добиться от детей того, чтобы они восставали на своих родителей, и при этом готова учинить крайнюю жестокость по отношению к детям, которые восстают на разрушающих исконные семейные устои ювенальствующих существ.

Ювенальная юстиция сплошь и рядом учиняет разрушение семей и называет его "защитой прав детей".

Поскольку речь идёт о столь изощрённом средстве как ювенальная юстиция, то приходится уточнять, что везде здесь и семья и то, что связано с семьёй, понимается в исконном смысле. Если же в отношении ювенальной юстиции кто-то помыслит понятием страха и скажет, что, может быть, всё не так страшно, то ему придётся ответить, что всё ещё страшнее.

Кроме того, ювенальную юстицию пытаются с далеко идущими целями протолкнуть законодательным образом, и ювенальной юстиции должен ставиться законодательный заслон, дабы предотвратить столкновение людей в стране и возникновение хаоса, особенно в виду того, что правоохранительным ведомствам обычно поручается исполнять законы и охранять исполнение законов.

В настоящее время в Российской Федерации наблюдается огромное количество законодательных инициатив, по сути проталкивающих ювенальную юстицию в полном объёме

(см. http://ruskline.ru/news_rl/2012/06/09/d ... e_zhivyot/ , http://eot.su/node/12085 , более подробно о законопроектах № 3138-6 и № 42197-6 см. файл pril.doc со страницы http://eot.su/node/12148, а также см. электронные карты этих законопроектов

http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=3138-6 и

http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=42197-6 ).

При этом проталкивании слово "ювенальный" и его производные стараются не называть, но дело --- не в этом слове, а в сути.

И ювенальная юстиция --- это то, что в силу его изощрённости почти невозможно обсуждать, если обсуждающими предварительно существенным образом не изучен сам предмет обсуждения, потому как изучение это наверняка будет сопрягаться с возникающей у изучающего необходимостью давать именно самому себе требующие времени трудные ответы на последовательно возникающие сомнения, удивление, возмущение. Поэтому приведу ещё целый ряд значимых источников, дающих возможность понять, что такое есть ювенальная юстиция:

--- запись эфира tv.kp.ru

( http://www.youtube.com/watch?v=51f07S-xJCI )

--- пресс-конференция "Ювенальная юстиция в России: профилактика подростковой преступности или разрушение института семьи?"

( http://www.youtube.com/watch?v=u410Iw9ISOI или http://eot.su/node/12531

http://www.youtube.com/watch?v=1jo-Cr7i9Ak

--- интервью

( http://www.youtube.com/watch?v=grJMGnhcCjc

http://www.youtube.com/watch?v=YbIFDHBxWdI )

--- письмо деятелей науки и культуры о ювенальной юстиции

( http://izvestia.ru/news/529550 )

--- фильм "Стена"

( http://www.tvereza.info/media/video/vir ... ml#v-stena

http://www.youtube.com/watch?v=_ea2jPgxIpc )

--- порталы объединений

( http://arks.org.ru , http://eot.su ,

http://mnogodetokhorosho.ru , http://www.narodsobor.ru ,

http://serp2017.livejournal.com , http://профсоюзгражданроссии.рф/ ,

http://blog.profamilia.ru

)

--- информационные порталы

( http://ruskline.ru/tema/obwestvo/yuvena ... yusticiya/

http://juvenaljustice.ru )

Движению (виртуальному клубу) "Суть времени" (см. http://eot.su ) удалось, собрав в первой половине июня 2012 г. (см. http://eot.su/node/12126 ) многие десятки тысяч подписей под "Обращением граждан Российской Федерации против принятия в Государственной Думе РФ законопроектов ФЗ № 3138-6 И ФЗ №42197-6" и передав 18 июня 2012 г. более 50-ти тысяч подписей в Государственную Думу (см. http://www.youtube.com/watch?v=-DDgzapdcf8 ), добиться переноса рассмотрения указанных законопроектов Государственной Думой со второй половины июня 2012 г. на более поздний срок (см. http://ruskline.ru/news_rl/2012/06/21/t ... lihoradki/ ), который Государственной Думой, видимо, ещё не определён, но может наступить уже в сентябре 2012 г. Следовательно, законодательного отклонения указанных законопроектов и отказа впредь от рассмотрения законопроектов в духе ювенальной юстиции пока добиться от Государственной Думы не удалось, и очень важная задача заключается в том, чтобы сделать это.

Поэтому начат сбор подписей (см. http://eot.su/node/12148 и http://eot.su/node/12479 ) под "Обращением граждан России против введения ювенальной системы" (файл obrash4.doc со страницы http://eot.su/node/12148 ). И каждый желающий может принять участие в этом сборе подписей: несколько подписей близких, знакомых --- уже немало, а если получится собрать подписи и других людей, то будет ещё лучше.

При этом данное двухстраничное обращение следует распечатывать на двух сторонах одного и того же листа, получая тем самым подписной лист с возможностью поставить не менее трёх подписей в оказавшейся разлинованной области листа и ещё не менё двух подписей ниже этой области.

Отправлять же подписные листы следует:

1) "по почте на адрес ЭТЦ (123001, Москва, Садовая-Кудринская ул., дом 22, Экспериментальный Творческий Центр. Кудиновой Анне Евгеньевне)" (см. http://eot.su/node/12479 ),

2) таким образом, чтобы они к началу сентября 2012 г. были получены адресатом,

3) при возможности ценным письмом или ценной бандеролью (а для большей определённости, можно отправлять и с уведомлением о вручении).

5. Состоялся ряд митингов против ВТО, против ювенальной юстиции и за то, чтобы отвести Россию от пропасти.

1) Митинг 17 июня 2012 г. в Москве на пл. Революции, организованный движением "Суть времени"

(до митинга: http://eot.su/node/12167 , http://www.youtube.com/watch?v=L7UnkA9j5T0

записи митинга: http://eot.su/node/12228

после митинга о митинге: http://eot.su/node/12282 , http://ruskline.ru/news_rl/2012/06/19/v ... o_diktata/ ).

2) Митинг 1 июля 2012 г. в Москве на пл. Революции

(о митинге: http://perestroike2.net , http://ruskline.ru/news_rl/2012/06/23/p ... ogo_kursa/

о круглом столе до митинга: http://www.youtube.com/watch?v=iPU_RD9AZA8 ( или http://vimeo.com/44479271 ), http://eot.su/node/12250

записи митинга: http://eot.su/node/12434

обращение, зачитанное в завершение митинга: http://zavtra.ru/content/view/srazhajsya/ ).

3) Митинг 30 июня 2012 г. в Санкт-Петербурге в Александровском парке (м. Горьковская)

(о митинге: http://spb.perestroike2.net

видеозапись митинга: http://www.youtube.com/watch?v=hZuFS6AkWnk ).

4) Митинг 1 июля 2012 г. в Нижнем Новгороде на пл. Ленина, организованный "Нижегородским гражданско-патриотическим советом"

(о митинге: http://nn.perestroike2.net, http://vk.com/event40070478

видеозапись митинга: http://vk.com/video7025582_163297214 ).

Здесь скажу, что присутствовал лично в настоящем митинге, а настоящий митинг, в свою очередь, присутствовал в духе "Купно за едино, вместе за одно."

И дух данных митингов един: "Нам сейчас не много надо --- нам бы курс поменять на Россию от пропасти отводящий."

6. Если бы малое количество людей могло само отвести Россию от пропасти, то оно бы, наверняка, так и сделало, ни к кому другому не обращаясь. Но положение сейчас --- крайне напряжённое и крайне трудное. Поэтому в настоящее время к каждому обращён вопрос --- что он сделал для того, чтобы отвести Россию от пропасти?

Д.В. Груздев,
гражданин,
преподаватель, к.ф.-м.н

Д.В. Груздев <gruzdevdmvl6@mail.ru>

ВТО: процесс пошел

16.11.2011 | 21:17

Взгляд из Воронежа

В течение полутора десятилетий сменявшие друг друга президенты и правительства России заявляли о нашем стремлении вступить во Всемирную торговую организацию. Процесс вступления, однако, затягивался, а препятствия на этом пути возникали всё новые и новые. Как правило, мелкие, но почему-то труднопреодолимые. Возникало чувство (или надежда), что так будет продолжаться вечно. Но на сей раз, похоже, ситуация меняется. Процесс присоединения России в ВТО уже запущен и все документы согласованы. Остается подписание документов и ратификация их Государственной Думой.
История вступления России в ВТО беспрецендентна по длительности. Она насчитывает уже более 18 лет. Летом 1993 года РФ подала заявку на присоединение к ГАТТ (так назывался предшественник ВТО). В марте 1994-го был представлен Меморандум о внешнеторговом режиме, отправная точка для начала переговоров, а в июле 1995-го в Женеве прошло первое заседание рабочей группы. Сколько их было с тех пор, давно сбились со счета даже участники процесса.
Что касается самой ВТО, то её история началось в 1944 году в маленьком американском городке Бреттон-Вудс. Именно там был официально закреплен новый мировой капиталистический порядок. США, захватившие себе лавры победителя во Второй мировой войне, предложили всему «свободному» миру (куда не вошел советский блок) особые правила игры. Речь шла об уменьшении всяческих барьеров для перетекания капитала, товаров и услуг между «свободными» странами. Реализовывать эти правила было доверено сформированным в то время специальным институтам, которыми стали Международный Валютный Фонд (МВФ), Всемирный Банк (ВБ) и Генеральное соглашение по тарифам и торговле - ГАТТ. В 1995 году ГАТТ была модифицирована и получила новое наименование - Всемирная торговая организация (ВТО). Именно в нее вроде бы стремится попасть постсоветская Россия.
Считается, что основной задачей ВТО является не достижение каких-либо целей или результатов, а установление общих принципов международной торговли. При этом декларируются принцип равных прав (все члены ВТО обязаны предоставлять всем другим членам режим наибольшего благоприятствования в торговле, который, в свою очередь, означает, что преференции, предоставленные одному из членов ВТО, автоматически распространяются и на всех остальных членов организации), принцип взаимности (все уступки в ослаблении двусторонних торговых ограничений должны быть взаимными) и принцип прозрачности (члены ВТО должны полностью публиковать свои торговые правила и иметь органы, отвечающие за предоставление информации другим членам ВТО).
На сегодняшний день в ВТО входят следующие Соглашения: GATT (ГАТТ, Генеральное соглашение по тарифам и торговле); GATS (ГАТС, Генеральное соглашение по торговле и услугам); TRIPS (Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности); TRIMS (Соглашение по инвестициям); соглашение по сельскому хозяйству; текстильные соглашения; соглашения по субсидиям; антидемпинговые меры; соглашения по финансовому рынку; SPS (Соглашение о санитарных и фитосанитарных мерах); ТВТ (Соглашение о технических препятствиях торговле).
Все эти, невинно выглядящие соглашения, проникнуты, однако, одной идеологией, суть которой можно выразить следующим образом. Ничто не должно мешать транснациональному капиталу, сосредоточенному в т.н. ядре капиталистической миросистемы (США, Великобритания, ЕЭС, Япония) на равных конкурировать с капиталом периферийных стран миросистемы и, более того, нельзя никоим образом и защититься от подобной конкуренции, прекратить, хотя бы на время, подобного рода соревнование.
Взаимоотношение между ядром и периферией капиталистической миросистемы можно уподобить постоянно повторяющейся битве двух человек на дубинах, с условием, что каждый ставит на кон одинаковый объем необходимых для жизни благ, а победитель не только забирает весь кон, но и получает возможность часть выигрыша направить на увеличение размера своей дубины, в то время как проигравший такой возможности по определению не имеет. Вполне честная игра по такого рода правилам приводит к очевидному результату. Даже небольшой изначальный перевес в «вооруженности» делает через некоторое время победителя богатым и непобедимым, а проигравшего - бедным и обреченным.
Что ждет Россию в подобном соревновании? Начнем с того, что право ВТО стоит над законодательством национальных государств и предусматривает необходимость для вступившего государства проводить у себя политику либерализации, приватизации и дерегулирования, что, собственно, и позволяет обеспечить равный доступ к ресурсам страны и к ее потенциальным источникам добавленной стоимости как местных инвесторов и предпринимателей, так и зарубежных. К последним могут относиться и ТНК, капитализация крупнейших из которых на сегодняшний день превышает сренестатистический показатель даже развитых стран и просто не сравнима с таким показателем для стран развивающихся.
Государство, вступившее в ВТО, не имеет права отказаться от уже принятых обязательств по либерализации, приватизации и дерегулированию. Изменить такого рода политику можно только через три года после вступления. И только после выплаты компенсаций торговым партнерам, понесшим убытки. Если, например, какое-то государство захочет снова национализировать приватизированную систему здравоохранения, то оно столкнется с судебным процессом в ВТО и огромными штрафными санкциями.
Если государство заключило соглашение об облегчении торговли с одной страной, то это соглашение должно действовать и по отношению к инвесторам других стран.
Вступившее в ВТО государство не имеет права ввести количественные или качественные ограничения для доступа на свои рынки иностранных концернов и банков (как то: квоты, эмбарго, запрет, контингентирование и введение минимальной цены за экспорт и импорт). Это в полной мере относится и к таким сферам как инфраструктура, системы жизнеобеспечения, образование, здравохранение. Здесь также должна пройти приватизация и либерализация. Здесь также должны быть созданы условия для «честной» конкуренции с иностранными инвесторами.
Государство не вправе регулировать уровень валютных расходов и не вправе указывать инвесторам, какую часть прибыли или какую часть продукции они должны оставлять в стране, а какую - вывозить. Ему запрещено обязывать инвесторов использовать в процессе производства продукты, произведенные в стране или обязывать работодателей принимать на работу население этой страны. Государство не имеет права принимать законы и договоры, предполагающие некое преимущество местных инвесторов перед иностранными, а также законы и договоры, предписывающие, чтобы при переработке ресурсов страны использовалось население этой страны.
Согласно принципам ВТО у частных и государственных компаний, у национальных и иностранных инвесторов должны быть равные права. Если государственная больница, университет или почта получает финансирование от государства, то частные инвесторы могут тоже потребовать от государства финансирование под предлогом нарушения их прав как инвесторов.
Запрещается предъявлять к товарам требования, связанные с условиями их производства. Это лишает страны теоретической возможности запретить, например, ввоз товаров, при производстве которых был нанесен вред окружающей среде или использовался детский труд. Нельзя и превентивно запрещать что-то потенциально опасное (товар, вещество, продукт). Нельзя запрещать ввоз и использование генно-модифицированной продукции.
При нарушении правил ВТО «виновнику» грозят судебные процессы, изъятие вложенных средств, серьезные штрафные санкции. Надо подчеркнуть, что у ВТО есть свой, и весьма действенный, суд - Dispute Settlement Body. Посредством этого органа ВТО может заставить национальные правительства отменить федеральные и региональные правила и законы, противоречащие её принципам. Отметим, однако, что и тут среди равных есть более равные. Так, вопреки принципам ВТО, ЕС и США заполучили особое право субсидировать национальное сельское хозяйство, что позволяет им, осуществляя фактический демпинг своей сельхохозяйственной продукции, завоевывать рынки стран «третьего мира» и фактически разорять тамошних производителей.
Как реально работает и к каким последствиям приводит такого рода «честная» конкуренция? Все происходит в полном соответствии с учением Карла Маркса. Богатые - богатеют, бедные - беднеют. ТНК, базирующиеся в развитых странах, получают огромные прибыли и увеличивают свою капитализацию, а в развивающихся странах, которые открыли свои рынки иностранному капиталу, как правило, падает зарплата, растет безработица, существенно увеличивается социальное расслоение, иностранные фирмы вытесняют национальных конкурентов.
В условиях, когда капитал свободно перемещается между странами, диктуя им свои условия, МВФ и ВБ требуют от государств «третьего мира» специализации на сельскохозяйственных продуктах и ископаемых, подчиняя эти государства сложившейся системе разделения труда и мировой торговли, когда развитые, богатые страны (ЕС, США, Япония) преимущественно производят и продают на мировом рынке высокотехнологичные промышленные изделия и услуги с высокой добавленной стоимостью, в то время как развивающиеся страны (Латинская Америка, Африка, Восточная Европа, Центральная Азия, Южная Азия) продают, главным образом, растительные продукты, минералы и изделия с низкой степенью переработки (продукция первого передела) и, соответственно, с малой долей добавленной стоимости.
В конечном счете, экономика развивающихся стран становится двухсекторной. В ней выделяется экспорт-ориентированный, относительно благополучный сектор. И сектор, ориентированный на внутренний рынок. Экспорт-ориентированный сектор, дающий основной вклад в ВВП, имеет, как правило, весьма узкую специализацию, предоставляет относительно небольшое количество рабочих мест и сильно зависит от конъюнктуры мирового рынка. Сектор, ориентированный на внутренний рынок (и отвечающий по существу за нормальное воспроизводство национальной социально-экономической системы), имеет, как правило, депрессивный и постоянно деградирующий характер. При хорошей конъюнктуре мировых рынков на продукты экспорта данной страны, происходит определенный подъем экономики, хотя основные дивиденды достаются небольшой группе местных олигархов и работающим с ними в тесной связке высокопоставленным государственным чиновникам. При ухудшении конъюнктуры экспортных товаров, разражается глобальный кризис, затрагивающий все сферы общественной жизни и в еще большей степени разрушающий национальную социально-экономическую систему.
Эта логика развития событий универсальна для всех развивающихся стран, вступивших в ВТО и открывших свою экономику для неограниченной конкуренции с иностранным капиталом. И наоборот, успехи индустриализации во второй половине ХХ века - речь, в частности, идет об азиатских государствах (Малайзии, Сингапуре, Китае) - обязаны не модели свободного рынка, а сильной роли государства. Использованная этими странами стратегия развития включала в себя земельную реформу, строгое регулирование торговли, мощные государственные предприятия, финансируемые государством исследования и инфраструктуру, высокие таможенные барьеры для защиты новых секторов промышленности этих стран от иностранной конкуренции, строгий контроль за денежной политикой и движением капитала, а также субсидии и управляемые государством инвестиции в определенные секторы экономики.
Вся эта информация, безусловно, доступна и российской правящей элите. Кто же лоббирует наше вступление в ВТО? В первую очередь относятся экспорт-ориентированные круги бизнеса. Основная экспортная продукции России - это, в первую очередь, углеводороды и другие природные ископаемые, а также продукция первого передела, в частности, выплавка и производство металлов. Идущая на экспорт продукция высоких переделов в своей абсолютно преобладающей части связана только с оборонно-промышленным комплексом, который использует заделы и наработки, созданные еще во времена СССР.
Нефтегазовые и металлургические гиганты, имеющие серьезный политический вес (пропорциональный их вкладу в прибыльность российской экономики) рассчитывают получить определенные дивиденды от вступления в ВТО. Причем даже не столько за счет снятия имеющихся на сегодняшний день ограничений на экспорт российской продукции (такого рода ограничения минимальны для поставщиков нефти и газа в силу высокой востребованности на мировом рынке углеводородов; дискриминационные меры ощущают на себе по сути лишь представители металлургической промышленности, в отношении продукции которой действуют квоты на ввоз со стороны ЕС, США и ряда других стран), сколько за счет устранения необходимости поддерживать российский рынок.
В этом отношении с экспорт-ориентированными бизнесменами солидарны и определенные круги в российских правительственных структурах, которые отчасти под прямым политическим давлением Запада, отчасти из-за разделяемой ими либерально-рыночной идеологии, исповедуют доктрину минимизации государственного участия в экономических процессах, полагаясь на «невидимую руку» рынка. Вступление в ВТО, излагают свою позицию либеральные идеологи, устраняя протекционизм и государственную поддержку, проведет ревизию российских хозяйствующих субъектов, что называется, по «гамбургскому счету». Российская экономика очистится от малопроизводительных, неконкурентоспособных предприятий, которые держатся на плаву только за счет федеральных субсидий, оздоровится и таким образом получит серьезный импульс к развитию. Этому также будет способствовать привлечение инвестиций, современных технологий и опыта управленческой деятельности из-за рубежа. То, что ценой такого оздоровления будет диктат зарубежного капитала, свертывание государственных инфраструктурных проектов, программ по развитию здравоохранения, образования, науки, культуры, значительное увеличение безработицы, рост социального напряжения и протестных настроений, правительственных либералов, похоже, не пугает.
Как полагают независимые эксперты, вступление в ВТО может привести к шоковому 40%-ному сокращению рабочих мест в стране. Самый тяжелый удар придется на сельское хозяйство и пищевую промышленность. Будучи членом ВТО, Россия уже не сможет ограничивать приток в страну иностранной продукции. Ученые Российской академии сельскохозяйственных наук подсчитали, что после вступления в ВТО только российский Агропром будет терять 4 млрд. долл. ежегодно. Сильная встряска ожидает обрабатывающую промышленность: под вопросом будет само существование машиностроения, автопрома и особенно - авиапрома. По данным Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, всего около 10% российских предприятий готовы работать по нормам и правилам ВТО.
Согласно «аналитической записке», подготовленной сторонниками присоединения России к ВТО (Высшая школа экономики и МЭРТ), двадцать регионов не смогут конкурировать с импортом после вступления России в ВТО. В докладе названы регионы, в которых открытие внутренних рынков импорту наиболее отрицательно скажется на местном бизнесе. Среди них - Пермская, Оренбургская, Кемеровская, Московская, Свердловская, Воронежская, Курская, Рязанская, Нижегородская, Кировская, Тюменская, Иркутская области, Алтайский, Краснодарский, Красноярский, Приморский, Хабаровский край, Ханты-Мансийский АО, Удмуртская республика, Республика Татарстан, Москва и Санкт-Петербург.
Возьмем мой родной Воронежский регион. Что же сулит ему вступление России в ВТО? Во-первых, почти 30% его бюджета приходятся на дотации, субвенции и трансферты. Во-вторых, практически отсутствуют поставляемые на экспорт природные ископаемые (за исключением еще неразрабатываемого месторождения никеля, открытого в Новохоперском районе, за право освоения которого сейчас ведется серьезная подковерная борьба). В отличие от Липецка с его НЛМК в Воронежском регионе нет серьезного металлургического производства. В структуре ВРП преобладает торговля, пищевая и обрабатывающая промышленность, строительство и производство строительных материалов, сельское хозяйство, но это все - без серьезного экспортного потенциала. Не выручают в этом плане и такие постоянно подчеркиваемые преимущества Воронежа как выгодное транспортно-логистическое положение, большое количество образовательных и научно-исследовательских учреждений.
Структура инвестиций в основной капитал для Воронежской области по источникам финансирования за 2010 год в процентах к общему объему инвестиций в основной капитал выглядит так: собственные средства - 21,6%, привлеченные средства - 78,4%. В структуре же последних бюджетные средства (в основном из федерального бюджета) составляют 42,6%, а кредиты банков - 18,1% . При этом на сегодняшний день обеспеченность основными фондами в Воронежском регионе на 40% ниже, чем в среднем по России, эффективность их использования - на 27% ниже, а износ - 46,1% (удельный вес полностью изношенных основных фондов в обрабатывающей промышленности составляет 16,8%). Учтем, что все это, в свою очередь, определяет общее отставание средней производительности труда в нашем регионе, она сегодня ниже средней по России в 2,3 раза (это уже не сравнивая с иностранными параметрами).
Резкое уменьшение федеральной подпитки повлечет за собой угрозу полного разрушения всей инфраструктурной и промышленной базы области, значительное сокращение рабочих мест, стремительный рост безработицы и социального напряжения. С точки зрения идеологов ВТО, освободившуюся от федеральных забот инвестиционную нишу должен занять иностранный капитал, несущий в страну самые передовые технологии и наработки. Но при низкой производительности труда и относительно высоких затратах на рабочую силу (сами геофизические условия России не позволяют русским выживать на «китайскую» зарплату) иностранный капитал будет вкладываться только в производство продукции низших переделов. Если куда и пойдет иностранный капитал, так это в область сельского хозяйства, используя такое специфическое отличие Воронежского региона как черноземные - высокоурожайные - почвы. О высоких технологиях придется забыть.
В то же время надо отдавать себе отчет, что в странах капиталистической периферии (а именно такое положение будет, можно сказать, официально закреплено за Россией после ее вступления в ВТО) сельскохозяйственный капитализм имеет, как правило, латифундистский характер. Крупные частные собственники сосредотачивают в своих руках огромные земельные угодья и на условиях жесточайшего найма (наиболее рентабельным для латифундий является рабский труд, который был запрещен в южных штатах Америки после победы северян в гражданской войне отнюдь не по экономическим, а по политическим соображениям) обеспечивают идущий на экспорт сельскохозяйственный товар. Мелкие независимые производители разоряются и пролетаризируются. Их судьба - либо батрачить на землевладельца, либо идти в город - в нашем случае, в Воронеж - пополняя ряды пауперов, поскольку в условиях отсутствия серьезной промышленности (это для Воронежа будет простым следствием вступления России в ВТО) иметь прилично оплачиваемое рабочее место мало кому удастся.
Единственное, на что можно рассчитывать, так это на то, что (если, конечно, российское государство совершит самоубийственный поступок под названием «вступление в ВТО») среда воронежских пауперов будет весьма колоритна. Ведь в нее вольется большое количество опустившихся, но вполне интеллигентных и образованных людей, высвободившихся за полной невостребованностью из системы образования (особенно высшего), науки (особенно, фундаментальной), сферы культуры и искусства (особенно, серьезного). Может быть даже, воронежские пауперы будут обсуждать эту статью и судачить между собой: «А ведь предупреждали...»

Михаил Черников

http://www.rabkor.ru/analysis/12813.html#

УСЛОВИЯ И РИСКИ ПРИСОЕДИНЕНИЯ РОССИИ К ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (ВТО)

Главные факты и цифры
Аналитический доклад подготовлен Международным общественным фондом «Экспериментальный творческий центр» (Центр Кургиняна)


1. Основные нормы ВТО

1.1. Нормы ВТО не учитывают международные нормы ООН и др. и имеют приоритет в отношении национальных правовых установлений (в том числе по охране труда, минимальной зарплате, социальным нормам, экологическим нормам и т.д.). Вступление в ВТО предполагает, что при коллизиях норм будут применяться нормы ВТО.

1.1.1. В правилах ВТО (соглашение по торговле и услугам ГАТС) предусмотрен «тест на необходимость» для национальных законов. Национальные законы не могут «ограничивать торговлю более, чем необходимо». Трактует понятие «необходимость» Суд ВТО или «Комиссия ГАТС по урегулированию споров». Заседания суда и Комиссии не публичны, а в качестве судей или экспертов могут заседать заинтересованные стороны. То есть «Комиссия ГАТС по урегулированию споров» обладает фактическим правом вето на решения парламента или правительства любой страны в части торгового регулирования.

1.1.2. Если государство заключило соглашение об облегчении торговли с одной страной, то это соглашение должно действовать и по отношению к инвесторам других стран-членов ВТО.

1.1.3. Право ВТО - прецедентное (судебные решения основываются на уже принятых решениях). Так, чем больше решений было уже вынесено против жестких требований экологии и безопасности продуктов питания или жестких норм охраны окружающей среды, тем больше аналогичных решений будет вынесено впоследствии.

1.1.4. Решения Суда утверждаются автоматически, если не высказано единогласное мнение об отказе в его утверждении. То есть сторона, желающая блокировать принятие решения, должна убедить все государства-члены ВТО (включая представителей противной стороны) в необходимости отказаться от его утверждения.

1.1.5. В случае, если какая-либо сторона в ВТО обвиняет другую в применении дискриминационных норм, то свою правоту должен доказывать не обвинитель, а обвиняемый. Например, если Россия ограничивает импорт американского мяса, обработанного хлором или содержащего антибиотики, а США заявляют в ВТО протест, то именно Россия должна доказывать, что это мясо вредно.

1.1.6. Отказаться от обязательств перед ВТО по либерализации торговли или изменить условия по обязательствам возможно только через три года после вступления в силу этих обязательств, и только после выплаты компенсаций за текущие и будущие убытки торговым партнерам. Объем компенсаций определяет Суд ВТО или назначаемый Орган по урегулированию споров, профильный по конкретным соглашениям.

Если не будет достигнуто соглашение о компенсациях или страна-ответчик не выполняет рекомендации по компенсациям, ВТО может разрешить стране-обвинителю приостановить действие ее уступок и обязательств по отношению к стране-ответчику.

1.1.7. В настоящее время в мировой прессе появляются публикации, утверждающие, что максимальная санкция «симметричного отказа от уступок» стране-ответчику является недостаточной, и что в режим санкций следует ввести нормы принудительного изъятия утвержденных ВТО компенсаций в пользу страны-обвинителя в виде отчуждения зарубежных финансовых или иных активов страны-ответчика. Однако в ВТО эта идея поддержки пока не находит.

Некоторые эксперты не исключают, что готовящиеся в ряде стран законы по образцу «закона Магнитского» в США (причем с неограниченным и секретным списком государств и лиц, против которых вводятся санкции) могут стать инструментом давления на лиц, принимающих решения в сфере выплаты компенсаций по обвинениям в нарушениях режима ВТО.

1.2. В правовую основу ВТО входят следующие основные соглашения:

GATT (ГАТТ, Генеральное соглашение по тарифам и торговле);

GATS (ГАТС, Генеральное соглашение по торговле и услугам);

TRIPS (Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности);

TRIMS (Соглашение по инвестициям);

AoA (Соглашение по сельскому хозяйству);

SPS (Соглашение о санитарных и фитосанитарных мерах);

ТВТ (Соглашение о технических препятствиях торговле);

соглашения по субсидиям;

антидемпинговые меры;

соглашения по финансовому рынку.

2. Основные обязательства России при вступлении в ВТО

2.1. GATT (соглашение по тарифам и торговле) требует от членов ВТО последовательных сокращений торговых пошлин и тарифов до минимальных, а также отказа от поддержки экспорта «сверх необходимого».

Россия в рамках присоединения к ВТО согласилась на ограничение импортных пошлин по более чем 700 товарным позициям. По итогам переходного периода РФ взяла обязательство снизить средневзвешенную ставку импортного тарифа на товары до 7,8% с 10% в 2011 году.

Средний сельскохозяйственный тариф будет снижен до 10,8% с нынешних 13,2%, средневзвешенная импортная пошлина на промышленные товары - с 9,5% до 7,3%. Более трети импортных тарифов будет снижено с момента присоединения, еще четверть - спустя три года после него.

При этом в России суммарная господдержка экспорта не превышает $600 млн. в год. В мире господдержка только по линии страхования экспорта в 2011 г. составила (в млрд. долл.): Китай - 60; Франция - 30; США - 17; Индия - 15; Германия - 13; Италия - 10; Бразилия - 10; Япония - 5; Канада - 5; Великобритания - 3.

2.2. GATS (соглашение по торговле и услугам) требует открыть для иностранного капитала следующие сектора:

Деловые услуги: врачи, ветеринары, адвокаты, налоговые консультанты, архитекторы, инженеры, юристы, компьютерные услуги, базы данных, исследования и разработки, услуги в области недвижимости, ремонт и уборка помещений, лизинг транспорта, судов, производственного оборудования, реклама, ремонт, типографии, экономические консультации и другое.

Услуги в сфере коммуникаций: почта, курьерская доставка, телефон, электронная почта, передача данных, телекс, телевидение, радио, производство фильмов, видео, музыки и другое.

Строительство и монтаж: все виды строительства.

Торговля: оптовая и розничная торговля, франшиза и другое.

Образование: детские сады, школьное образование, высшее и профессиональное образование, дополнительное образование и другое.

Услуги в сфере экологии: водоснабжение и канализация, мусор, санитария и др.

Финансовые услуги: все типы страхования (жизни, от несчастных случаев, медицинское и т.д.), банковские и финансовые услуги, в том числе деривативы и т.д.

Медицинские и социальные услуги: больницы, другие услуги в здравоохранении и социальные услуги,

Туризм: гостиницы и рестораны, турагентства, гиды и т.д.

Отдых, культура и спорт: театры, цирки, сектор досуга, новостные агентства, библиотеки, архивы, музеи, другие культурные услуги и другое.

Транспортные услуги: морское и речное судоходство, авиаперевозки, космические полеты, железные дороги, система дорог, нефтяные трубы и другое.

Энергетика: добыча и транспортировка полезных ископаемых. Пока переговоры проходят в основном на двусторонней основе, но открытие этого сектора планируется навязать всем странам в ближайшем будущем.

Другие не перечисленные услуги.

Вступая в ВТО, Россия примет на себя обязательства по 116 видам услуг из 155, предусмотренных классификацией ВТО. То есть Россия в сфере регулирования ГАТС сумела оговорить минимум особых условий. Кроме того, согласно правилам ВТО, ее члены обязаны постепенно снимать все ограничения, которые они изначально установили для иностранных лиц и компаний в перечнях своих обязательств.

2.3. TRIPS (Соглашение о защите прав интеллектуальной собственности в сфере торговли) требует выплат за использование страной-членом патентов других стран. Россия в этой части соглашения никаких своих особых условий не оговорила (в отличие от Китая, Индии, Бразилии, ЮАР и т.д.).

97% мировых патентов принадлежат высокоразвитым странам. В том числе патенты на все разработки и ноу-хау, сделанные в СССР/России и вывезенные из страны за последние 20 лет либо в порядке проведения исследований на зарубежные гранты, либо в форме «утечки мозгов». В результате поставки в Россию оборудования и технологий в целях планируемого технологического перевооружения экономики обязательно будут иметь «патентную» надбавку к цене.

Из первоочередных последствий в данной сфере специалисты предсказывают в России неизбежное подорожание лекарств. Причина в том, что правила ВТО не позволяют закупать и использовать дженерики (дешевые аналоги запатентованных лекарственных средств).

2.4. TRIMS (соглашение по инвестициям) запрещает выдвигать иностранным инвесторам особые условия приема инвестиций. В частности, Россия не сможет требовать от зарубежных корпораций использовать продукты, сырье и материалы, произведенные в стране, нанимать в качестве части работников население страны, а также выдвигать в качестве инвестиционного условия требования передачи технологий.

В этой части соглашений по ВТО Россия (в отличие от Китая, Индии, Бразилии, ЮАР) существенных особых условий также не оговорила.

2.5. AoA (cоглашение по сельскому хозяйству) запрещает странам-участницам ВТО оказывать какие-либо меры господдержки производства и экспорта сельхозпродукции сверх согласованных в ходе переговоров о вступлении.

Начиная переговоры о присоединении к ВТО, Россия определила уровень поддержки сельского хозяйства в 89 млрд. долл. (среднегодовой уровень субсидий в 1989-1991 гг.). Затем наша делегация последовательно «сдавала» первоначальные позиции сначала до 36 млрд. долл., позднее - до 16 млрд. долл. В итоге переговоров на момент вступления России в ВТО уровень допустимых субсидий определен в 9 млрд. долл., а к 2017 г. должен быть снижен до 4,4 млрд. долл. В 2011 г., по официальным данным, у нас на поддержку сельского хозяйства из бюджета было выделено 125 млрд. руб. (чуть более $4 млрд.).

При этом, по данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), государственные субсидии сельскому хозяйству в США возросли со 100 млрд. долл. в 2007 г. до 120 млрд. долл. в 2009 г., в Японии - с 55 млрд. до 57 млрд. долл., а в странах Европейского союза (27 государств) несколько понизились - со 160 млрд. до 140 млрд. долл.

В итоге на 1 гектар пашни в России выделяется в 40 раз меньше средств, чем в Евросоюзе, и в 15-17 раз меньше, чем в США. Специалисты признают, что российская сельскохозяйственная конкуренция на открытом рынке на таких условиях невозможна.

3. Наиболее болезненные обязательства России при вступлении в ВТО и последствия их выполнения

3.1. В сфере доступа к природным ресурсам Россия взяла на себя обязательства повышения цены на природные ресурсы для производства внутри страны (цены для граждан оговорено временно регулировать) до уровня экспортных цен на ресурсы. В части доступа иностранных фирм к строительству нефте- и газопроводов, дамб и электростанций уже готовы исковые документы стран-членов ВТО, требующие отменить внутрироссийское законодательство, которое ограничивает такой доступ «сверх необходимого».

Далее, Россия взяла на себя обязательства по допуску иностранных юридических и физических лиц из стран-членов ВТО к оказанию услуг по геологическим и геофизическим научным изысканиям без ограничений. Так, поскольку Закон "О недрах" и законодательство по Соглашениям о разделе продукции (СРП) противоречат правилам ВТО (например, закон о СРП требует, чтобы не менее 70% оборудования и услуг, используемых в проектах, были российского производства), то эти законы потребуется отменить.

Указанные условия вхождения в ВТО приведут к потере права собственности на геологическую информацию о недрах, которую будут получать иностранные недропользователи; к потере преимуществ отечественных недропользователей при оформлении права разработки открытых иностранными компаниями месторождений полезных ископаемых; к потере исключительного права Российской Федерации на объекты интеллектуальной собственности, созданные на базе геологической информации о недрах.

Иными словами, руководство России даже не будет знать, что именно, в каком объеме и качестве имеется в национальных недрах.

Отметим, что в США и Китае к нефтегазовому сервису допущены только национальные компании, что обусловлено стратегической значимостью для безопасности страны результатов геологоразведочных работ, сейсморазведки, бурения, геофизических исследований континентальных и морских скважин.

3.2. В сфере финансовых услуг из принятых соглашений с ВТО особенно опасным является положение, согласно которому федеральные финансовые органы не смогут применять меры, которые бы не допускали увеличения оперативного капитала банков, получающих иностранные инвестиции; препятствовали расширению масштабов или объемов бизнеса таких банков (то есть захвату доли рынка отечественных банков); препятствовали участию банков с иностранными инвестициями в открытии внутренних филиалов в РФ (то есть территориальной экспансии зарубежных банков).

Оговоренные квоты на долевое присутствие иностранных банков в финансовой системе России при этом работать не будут, поскольку увеличение уставного капитала зарубежных банков за счет прибыли, полученной в РФ, или прибыли, возвращенной в РФ из-за рубежа, будет считаться внутренними инвестициями. Кроме того, все капиталовложения, сделанные российскими юридическими лицами, финансируемыми из-за границы, в дочерние компании и внутренние отрасли РФ также будут считаться внутренними инвестициями.

То есть принятые Россией условия вступления в ВТО фактически снимают почти все ограничения на действия зарубежных финансовых структур в России.

3.3. По данным экспертов АПК, в сельскохозяйственной отрасли наибольшие потери от вступления в ВТО понесут свиноводство и молочное животноводство.

За 6 лет национальной программы АПК только в свиноводство было инвестировано 200 млрд. рублей. Сегодня самообеспечение свининой России около 70% (ожидаемое производство в 2012 году - 2,6 млн. тонн). На условиях ВТО произойдет быстрое падение производства до 2 млн. тонн, свернут работу до 60% свинокомплексов. Первоочередные «кандидаты на банкротство», по данным официальной отчетности по международным стандартам, такие крупнейшие предприятия, как агропромышленный холдинг «Мираторг». В отрасли исчезнут десятки тысяч рабочих мест. В животноводстве одно рабочее место создает около 10 рабочих мест по всей стране - в логистике, переработке и т.д., то есть суммарные потери занятости в отрасли составят сотни тысяч человек.

После вступления в силу в России новых таможенных пошлин импортные поставки почти всех молочных продуктов вырастут, а внутреннее производство сократится. Рынок заполнят дешевые импортные молочные продукты с растительными жирами вместо животных. Уже в первый год потери сельхозпроизводителей из-за снижения цены на молоко составят 29 млрд. рублей только на объеме товарного молока, дальше потери будут расти. Снижение цен повлечет падение поголовья скота и валового надоя, массовые банкротства производителей, а также резкое сокращение рабочих мест на селе.

3.4. Снижение пошлин на промышленную продукцию при вступлении России в ВТО нанесет очень болезненный удар по большинству отраслей промышленности, исключая сырьевые отрасли низких переделов.

Причина в том, что большинство предприятий российской промышленности работает при низкой рентабельности, многие (особенно в моногородах) убыточны и держатся за счет господдержки (субсидии, льготы, погашение кредитов, долговые амнистии). Снижение пошлин для иностранных конкурентов и недоступность господдержки при вступлении в ВТО, по имеющимся оценкам, приведет в течение ближайших двух-трех лет к разорению и банкротству 30-40 тыс. промышленных предприятий. При этом в зоне социально-экономического бедствия окажется более 300 моногородов. Обязательное при вступлении в ВТО повышение внутренних цен на энергоносители и сырьё для предприятий ускорит и углубит этот процесс.

3.5. В отраслях ОПК (это около 1300 предприятий и организаций в 64 субъектах России, с занятостью около 2 млн. чел) большинство предприятий находится на грани рентабельности или убыточны, в особенности те из них, которые выпускают продукцию гражданского назначения.

Вступление в ВТО исключает существующие ныне меры прямой и косвенной поддержки этих предприятий (в том числе субсидии и долговые амнистии). В то же время при прогнозируемом сокращении доходов бюджета в результате вступления в ВТО у государства резко упадут возможности поддержки предприятий ОПК механизмом госзакупок.

В этих условиях после вступления России в ВТО быстро и окончательно исчезнут многие отечественные производства, которые обеспечивают производителей оружия и военной техники сырьём, полуфабрикатами, комплектующими изделиями и деталями.

Так, по данным официальной отчётности, после вступления в ВТО не смогут обеспечить рентабельность производства такие крупнейшие предприятия ОПК, как ОАО «ЛОМО», ОАО «Уральский оптико-механический завод» и ряд других. Включая некоторые стратегические предприятия, являющиеся «каркасом» экономики и социальной сферы «моногородов» (например, ОАО «Тутаевский моторный завод»).

По оценкам экспертов ОПК, в условиях режима ВТО не смогут «выжить» более 600 предприятий отрасли, будут потеряны до 700 тыс. рабочих мест, а также критическая для обеспечения работы и развития отрасли часть высококвалифицированного кадрового потенциала.

3.6. В результате вступления в ВТО и снижения ввозных пошлин на автомобили доля российских производителей на рынке легковых автомобилей упадет с 65% до 40%, на рынке коммерческих автомобилей - с 70% до 35% уже в ближайшие годы, с тенденцией к дальнейшему снижению.

Предложенное правительством для автопрома компенсационное решение в виде косвенной пошлины «утилизационного сбора» не может быть долговечным, оно будет обязательно оспорено и отменено Судом ВТО.

По данным официальной отчётности по международным стандартам, за гранью рентабельности окажутся такие крупнейшие автопредприятия России, как Группа «АвтоВАЗ», Группа «ГАЗ», «Камаз». Эта часть соглашения особенно болезненно скажется на экономической и социально-политической обстановке в городах, где на заводах-производителях автомобилей работает подавляющее большинство населения (Тольятти, Набережные Челны).

Отметим, что в Китае и Бразилии ввоз подержанных автомобилей полностью запрещен, а в Индии иностранные автомобили облагаются налогом в 105- 200%.

3.7. В отрасли производства сельхозтехники пошлина на ввоз новых импортных комбайнов снижается в 3 раза, а пошлина на бывшую в употреблении сельхозтехнику уменьшится в 5 раз. При этом ввоз иностранной сельхозтехники получит в России доступ ко всем разрешенным видам субсидирования.

По данным расчетов объемов выпуска продукции и рентабельности в условиях режима ВТО такие крупнейшие заводы, как «Ростсельмаш», сразу же становятся неконкурентоспособными и убыточными. У «Ростсельмаша» уже почти не заказывают технику в расчете на то, что в Россию в ближайшее время хлынет дешевая подержанная зарубежная техника. В целом по отрасли прогнозируется снижение доли отечественной сельхозтехники в России с 52% в 2011 г. до 12% в 2015 г. и до 3% к 2020 году. Будет потеряно около 100 предприятий, сокращено более 50 тысяч рабочих мест.

3.8. При вступлении России в ВТО большинство базовых отечественных химических производств становятся неконкурентоспособны. Так, сейчас национальная хлорная промышленность удовлетворяет внутрироссийские потребности в поливинилхлориде (ПВХ) на 50%, остальное импортируется, но в России строятся новые производства. 70% себестоимости ПВХ составляет электроэнергия, которая для российского производителя стоит 2,5-3 рубля за кВт/ч, а в Китае - 30-40 копеек за кВт/ч.

При вступлении России в ВТО ввозные пошлины на ПВХ существенно снизятся, рынок станет абсолютно открытым, цена энергии вырастет. Российские производства автоматически потеряют конкурентоспособность, будут вытеснены с рынка и обанкрочены.

3.9. По оценкам МЭР, потери отрасли легкой промышленности в результате вступления в ВТО составят не менее 2,7 млрд. руб. в год, а компенсация потерь за счет господдержки не превысит 600 млн. руб. в год. Разорение предприятий отрасли продолжится.

3.10. В отношении рынка телекоммуникационных услуг условия вступления России в ВТО являются одними из наиболее тяжелых среди всех секторов сферы услуг (среди стратегических секторов - самыми тяжелыми). Все страны БРИКС в этой сфере оговорили для нерезидентов жесткие ограничения.

Вступая в ВТО, РФ берет на себя обязательства по допуску юридических и физических лиц из других стран-членов ВТО к оказанию телекоммуникационных услуг как внутри РФ, так и за границей, но получателям из РФ, на условиях национального режима без ограничений. То есть Россия отдает «в общее пользование» важнейшую сферу национальной безопасности.

Далее, иностранные лица будут без каких-либо ограничений допущены к оказанию услуг информационных агентств любым лицам из России посредством учреждения коммерческого присутствия на территории России, не обязательно в организационно-правовой форме юридического лица. Для целей оказания таких услуг лицо из государства-члена ВТО будет вправе открыть, например, филиал на территории России, или использовать агента.

Из всех стран БРИКС Россия единственная открыла для иностранных лиц из стран-членов ВТО рынок услуг информационных агентств, причем на благоприятных условиях.

3.11. Россия при вступлении в ВТО открывает допуск иностранных лиц в сферу услуг патентных поверенных. Это создает возможности неограниченной утечки допатентной информации (технологических решений и ноу-хау) из страны. То есть угрожает информационной и национальной безопасности России и противоречит ГК РФ и Федеральному закону «О патентных поверенных» (с 1993 г. из соображений национальной безопасности патентными поверенными в России могут быть только российские граждане).

3.12. В сфере услуг оптовой и розничной торговли Россия взяла на себя обязательства допуска зарубежных компаний на российский рынок на условиях национального режима с тремя ограничениями:

- коммерческое присутствие допускается только в форме юридического лица РФ;

- может быть введена недискриминационная государственная монополия на алкогольсодержащую продукцию;

- обязательства не принимаются в отношении субсидий и иных форм государственной поддержки в отношении торговли ремесленными и иными товарами и объектами, относящимися к национальной культуре и самобытности.

Оптовая и розничная торговля является основной сферой деятельности российского среднего и малого бизнеса (на нее приходится 70-75% оборота всех малых и средних компаний России), это основной состав российского так называемого «среднего класса». Поскольку доступ к кредитам для российских торговых компаний является крайне ограниченным, эксперты прогнозируют при вступлении в ВТО широкую экспансию на наш рынок зарубежных торговых сетей. При этом торговля окажется в значительной мере отрезана от отечественных товаропроизводителей, поскольку иностранные торговые сети, как правило, привязаны к иностранным поставщикам товаров, и, соответственно, создадут барьеры для допуска российских товаров на наш внутренний рынок.

В результате падение доходов и потеря значительной доли рынка отечественными торговыми компаниями могут вызвать резкий рост безработицы как в самой торговле, так и в российских отраслях-поставщиках товаров (по разным оценкам, от 200 до 600 тыс. рабочих мест), утерю решающей части российского так называемого «среднего класса» и соответствующие тяжелые экономические и социально-политические последствия.

3.13. В сфере ремонта и обслуживания оборудования Россия взяла на себя обязательства по допуску иностранных юридических или физических лиц из членов ВТО к оказанию услуг как внутри России, так и за границей, но получателям из России. Обязательства России распространяются на услуги по ремонту предметов личного пользования и бытовых товаров (оборудования некоммерческого пользования), а также на железнодорожное и автодорожное оборудование и транспорт, рыбопромысловые и воздушные суда коммерческого пользования.

В этой отрасли сосредоточено, после торговли, большинство рабочих мест малого и среднего бизнеса. Его вытеснение крупными зарубежными компаниями с их сервисно-ремонтными центрами резко повысит безработицу и также приведет к разорению существенной части формирующегося в стране «среднего класса».

Кроме того, Россия, не будучи способна конкурировать с зарубежными фирмами в ремонте и обслуживании импортного оборудования, которое по условиям ВТО будет поступать на наш внутренний рынок, быстро потеряет в этой отрасли имеющийся квалифицированный кадровый потенциал.

3.14. В сфере оказания услуг автодорожных пассажирских и грузовых перевозок (далее АПГП) и технического обслуживания, ремонта оборудования и вспомогательных услуг для автодорожного транспорта (ТРВУ) Россия взяла на себя обязательства допуска зарубежных лиц и компаний на территорию РФ с предоставлением национального режима с двумя ограничениями:

- коммерческое присутствие зарубежных компаний допускается только в форме юридического лица РФ;

- транспортные средства, осуществляющие перевозки, должны быть зарегистрированы на территории РФ.

Основные риски допуска нерезидентов в данную сферу услуг заключаются в резком повышении нагрузки на автодорожную сеть трансграничными перевозками. По данным Минтранса РФ, нормам по загрузке соответствуют лишь 37% федеральных и 24% региональных автодорог. Рост загрузки автодорог приведет к росту издержек при перевозках. Многие отечественные перевозчики, в силу ограниченного доступа к кредитам и худшего по сравнению с зарубежными конкурентами состояния автопарка, считают себя не способными выдержать конкуренцию с зарубежными перевозчиками. Готовыми успешно конкурировать на отечественном рынке считают себя лишь 1/4 российских транспортных компаний, к конкуренции на рынках СНГ - 18%, в дальнем зарубежье - 9%, а готовыми к членству в ВТО - 10% транспортных компаний. Большинство отечественных компаний считают неизбежным свое поглощение зарубежными конкурентами.

3.15. В сфере строительства и связанных с ним инженерных услуг Россия взяла обязательства предоставить зарубежным компаниям национальный режим деятельности на своей территории с единственным ограничением:

- обязательства не принимаются в отношении субсидий и иных форм государственной поддержки в части объектов национальной самобытности и/или зданий и объектов культурного наследия, обозначенных в официальных регистрах.

Следствием станут снижение таможенных пошлин и технологических ограничений на ввоз импортных стройматериалов, экспансия в Россию зарубежных инвестиционных и девелоперских компаний, а также расширение объемов операций зарубежных финансовых институтов на отечественном рынке недвижимости.

В силу доступа к дешевым «длинным» кредитам иностранные девелоперы готовы работать при гораздо более низких нормах прибыли, чем отечественные. Кроме того, зарубежные компании имеют возможность ввозить более дешевые (в том числе дотируемые и некачественные) стройматериалы и оборудование, а также привлекать к проектам в России относительно дешевые и квалифицированные зарубежные кадры.

В связи с этим эксперты считают высоковероятным поглощение иностранными девелоперами значительной части российских строительных и смежных компаний. Так, по расчетам Союза строителей Урала, все сектора стройиндустрии региона, кроме производства огнеупоров, керамической плитки и цемента, на принятых условиях вступления России в ВТО конкуренции не выдержат.

3.16. Россия при вступлении в ВТО без ограничений открывает допуск иностранных лиц к оказанию консультационных и связанных с ними услуг в сфере управления любым лицам из России. Для целей оказания таких услуг лицо из государства-члена ВТО будет вправе открыть, например, филиал на территории России, или использовать агента. То есть, иностранные консультанты будут требовать своего присутствия «на равных» с российскими в сфере управления и менеджмента как в частном, так и в государственном сегментах национальной экономики.

3.17. После вступления в ВТО Россия не сможет пользоваться собственными фитосанитарными нормами для ограничения/запрета импорта вредной или опасной продукции. Нормы, установленные ВТО, гораздо ниже российских и не допускают запрета на импорт продукции с содержанием пестицидов и гербицидов, генно-модифицированных организмов, опасных пластиков и т.д. И даже не разрешают маркировать такую продукцию, считая это нарушением равной конкуренции.

3.18. В сфере здравоохранения Россия взяла на себя обязательства допуска зарубежных компаний и лиц к оказанию коммерческих медицинских и стоматологических услуг без ограничений, а услуг больниц (стационаров) - с правом России ограничивать учреждение нерезидентами коммерческих стационаров на российской территории. Для организации предоставления таких услуг требуется разрешение российской стороны, но оно обязано выдаваться «на недискриминационной основе».

При этом по правилам ГАТС иностранные частные медицинские учреждения должны получать «равные условия конкуренции» с российскими медицинскими учреждениями общественного сектора (включая субсидии, если они предусматриваются). То есть российские медицинские учреждения столкнутся с растущей «равной» конкуренцией с зарубежными в условиях, когда компании стран-конкурентов имеют безусловные преференции в части госрасходов на медицину и технологического оснащения.

Кроме того, в плане дальнейших переговоров уже поставлен вопрос о допуске зарубежных компаний к приватизации государственных медицинских учреждений в России. В результате специалисты прогнозируют быструю дальнейшую деградацию сферы бесплатных медицинских услуг и резкий рост стоимости платных медицинских услуг, «неподъемный» с точки зрения реальных располагаемых доходов 85-90% домохозяйств. То есть полное «отсечение» подавляющей части населения страны от качественного здравоохранения.

3.19. В сфере образования Россия дает зарубежным организациям в сфере начального, среднего и высшего образования право деятельности на российской территории на условиях российского «национального режима» (включая трансграничное «дистанционное» образование) всего с двумя существенными ограничениями:

- коммерческое присутствие иностранных образовательных учреждений на территории России возможно только через создаваемые российские юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями;

- Россия не принимает для иностранных компаний в сфере образования обязательства в отношении равного с российскими образовательными учреждениями доступа к субсидиям и иным формам государственной поддержки.

Поскольку сфера образования, особенно начального и среднего, является базой для формирования культуры и мировоззрения граждан, соглашение с ВТО, тем самым, дает зарубежным компаниям крайне высокие возможности влияния на культурные и мировоззренческие позиции российского молодого поколения.

4. Экспертные оценки общих потерь экономики России от вступления в ВТО и перспектив развития социально-экономической ситуации в стране

4.1. Экономисты оценивают потери бюджета России от вступления в ВТО на первом этапе в 250-300 млрд. руб. в год (более 2% доходов бюджета в 2012 г.) и считают, что далее потери будут нарастать.

Даже по самым оптимистично-консервативным оценкам, в результате вступления России в ВТО сокращение трудовой занятости в стране к 2020 г. составит 2,2 млн. человек. Темпы роста ВВП к 2020 г. потеряют 2,5% в год. Прямые потери бюджета от снижения импортных пошлин составят к тому же сроку 300 млрд. руб. в год. А консолидированный бюджет РФ (в итоге всех потерь) будет терять 500 млрд. руб. в год.

Самые тяжелые потери ждут пищевую индустрию и сельское хозяйство. В этих отраслях предполагается потеря 1,6 млн. рабочих мест, пищевая промышленность потеряет 40% объема производства, сельское хозяйство - 26% объема производства.

Следующим по масштабам потерь эксперты называют машиностроение: будет потеряно не менее 300 тысяч рабочих мест, причем тяжелое машиностроение и агромашиностроение исчезнут почти полностью, с «домино» потери рабочих мест в смежных отраслях.

В целом прогнозные накопленные потери ВВП РФ к 2020 г. составят до 3,5%, потери промышленного производства - 20%, а спад в обрабатывающей промышленности - более 30%.

4.2. Вступление в ВТО сразу же обесценит и лишит смысла все разработанные и принятые правительством стратегии развития отраслей («Стратегию развития тяжелого машиностроения до 2020 г.», «Стратегию развития легкой промышленности РФ до 2020 г.», программу развития льняного комплекса до 2020 г. и т.д.), поскольку все эти стратегии предусматривали на переходный период господдержку (запрещаемую или ограничиваемую ВТО) и меры защиты внутреннего рынка (также запрещенные нормами ВТО).

4.3. Намечаемые Правительством меры компенсации и защиты для отраслей в рамках вступления в ВТО (преференции по госзаказам, антидемпинговые расследования и т.д.) не могут быть долгосрочными и эффективными, поскольку будут внимательно отслеживаться и незамедлительно оспариваться в ВТО. Где у России один (причем очень слабый) голос из полутора сотен. Практика ВТО показывает, что решения Суда ВТО и Комиссии по разрешению споров, за редкими исключениями, принимаются в пользу исков развитых стран.

4.4. Исследования ООН и ОЭСР показывают, что выигрыш при вступлении в ВТО получают только те страны, которые провели основную часть модернизации своей экономики (включая импортозамещение и создание конкурентоспособных отраслей высокого передела) ДО вступления в ВТО.

Из доклада Организации по торговле и развитию ООН: «обещанные плюсы для развивающихся стран от Уругвайского раунда переговоров ВТО были преувеличены... Вместо этого в развивающихся странах снова растут бедность и разница в доходах внутри страны и между странами, падает занятость».

4.5. С точки зрения рисков для экономики России при вступлении в ВТО наибольшую угрозу, по мнению большинства экспертов, представляет экспансия на российские рынки промышленных и финансовых корпораций КНР. Причины - высокая конкурентоспособность китайской продукции и услуг (ввиду заниженного курса юаня и низких по сравнению с Россией расходов на труд), а также почти неограниченные (и оговоренные при вступлении КНР в ВТО) возможности государственной поддержки экспорта. Это, при снижении пошлин и отмене Россией других защитных мер, практически лишает российских производителей возможности эффективно бороться за сохранение своей доли на отечественном рынке.

4.6. Отечественные аналитики связывают с предстоящим вступлением России в ВТО уже происходящее в настоящее время существенное сокращение объемов кредитования предприятий «потенциально проблемных» отраслей отечественными и зарубежными банками (из-за опасений невозврата кредитов).

Ряд зарубежных аналитиков считает, что отмечаемые в 2012 г. массированный чистый отток капитала из России, сокращение прямых иностранных инвестиций и снижение участия зарубежных инвестиционных фондов в российских биржевых активах также непосредственно связаны с перспективой вступления России в ВТО. За которым, как предполагается, последуют массовые банкротства предприятий, резкий рост безработицы, падение доходов домохозяйств в низших и средних стратах населения и массовые социальные протесты.

Если издержки от вступления в ВТО мультиплицируются с ухудшением конъюнктуры на мировых рынках энергоносителей (что оценивается как высоковероятное в ходе начинающейся второй волны глобального кризиса), то, как считают эксперты, накопленная Россией валютная «подушка безопасности» будет израсходована в течение года, и далее указанные негативные экономические и социальные процессы могут приобрести неконтролируемый «взрывной» характер.

4.7. Вышедший в апреле 2012 г. доклад Всемирного банка по России прогнозирует, что вступление России в ВТО обеспечит России дополнительный прирост ВВП в ближайшие годы на 3,3%, а в течение 10 лет - до 11% в год. Однако при этом ВБ утверждает, что 72% этого прироста станут следствием развития сферы услуг в результате прихода на российский внутренний рынок зарубежных компаний, причем прежде всего - финансовых компаний. А еще 18% прироста ВВП, по прогнозу ВБ, обеспечит снижение импортных пошлин, благодаря которому Россия сможет закупать иностранные товары, оборудование, комплектующие и материалы по более низким ценам. И лишь 10% прироста ВВП Россия имеет шансы получить за счет улучшения условий экспорта стали, цветных металлов и химикатов.

То есть при анализе условий вступления России в ВТО Всемирный банк признает, что главным (и якобы позитивным) результатом этого акта станет массированная экспансия зарубежных корпораций на все российские внутренние рынки. Никакое расширение возможностей допуска России на зарубежные рынки, а также возможностей исправления «сырьевого перекоса» в производственных секторах национальной экономики при этом не предполагается. В частности, страны-члены ВТО не взяли на себя никаких обязательств по снижению тарифных и нетарифных барьеров для экспорта продукции российской обрабатывающей промышленности.

4.8. Необходимо отметить, что перечисленные ВБ меры либерализации допуска зарубежных корпораций на наш внутренний рынок, якобы обеспечивающие прирост ВВП, Россия могла бы принять в порядке собственных законодательных решений, не вступая в ВТО. И не беря на себя неотменяемых обязательств, лишающих правительство практически всех возможностей самостоятельной реализации структурной, промышленной, социальной и иной политики.

5. Перспективы дальнейших негативных для России трансформаций норм ВТО

5.1. В ВТО готовится новый договорный пакет, касающийся экспортных пошлин на энергоносители и сырье и требующий отмены этих пошлин. Пакет предполагается вынести на обсуждение в ходе следующего саммита Дохийского раунда переговоров по ВТО.

В случае отмены пошлин на экспорт нефти и газа прямые потери бюджета России составят более $110 млрд. долл. в год.

5.2. В ВТО готовится пакет документов, в котором предусмотрено резкое ограничение суверенных прав государств на регулирование инвестиционных процессов на своих территориях. Согласно проектам этих документов, зарубежные корпорации должны получить право в судебном порядке оспаривать те национальные законы, которые снижают прибыли ТНК от производственно-инвестиционной деятельности в соответствующих странах. А также требовать компенсаций за понесенный ущерб и упущенные прибыли. Причем генеральным арбитром в такого рода спорах будут не национальные судебные органы, а Суд ВТО.

5.3. В ВТО готовится пакет документов, запрещающих странам-участницам регулировать объемы (квоты) поставок товаров, включая сырьевые товары, на мировой рынок, что считается манипулированием рынками. Впервые тезис о необходимости запрета на такое регулирование Генеральный директор ВТО Паскаль Лами озвучил в 2010 г.

В то же время в ВТО уже идет судебный процесс по иску США, ЕС и Японии против КНР по вопросу квотирования Китаем добычи и поставок на мировой рынок редкоземельных металлов. Если КНР этот процесс проиграет, будет создан прецедент, а далее соответствующие требования не-регулирования объемов экспорта будут включены в общий пакет обязательств стран в ВТО.

5.4. Далее, в ВТО готовится пакет документов, запрещающих национальным финансовым регуляторам обеспечивать преференции своим производителям за счет заниженного по сравнению с паритетом покупательной способности (ППС) курса национальной валюты. Попытки США и ЕС обвинить в таком «манипулировании курсом» руководство КНР пока осторожны (ЕС и США слишком сильно зависят от торговли с Китаем) и потому безуспешны.

По указанной причине весьма вероятно, что прецедент (для правовой системы ВТО прецедент имеет ключевое значение) будут пытаться создать на основе обвинения России, которая также имеет курс рубля, заниженный по сравнению с ППС.

Если такое обвинение состоится и будет успешным, Россия лишится последнего инструмента хотя бы частичного поддержания конкурентоспособности большинства отраслей национальной экономики и на внутреннем, и на глобальном рынке.

5.5. Наконец, по данным зарубежных источников и признанию главы МЭР Андрея Белоусова, ряд стран уже подготовил иски к России в Суд ВТО по оспариванию национальных правовых норм, которые они считают «ограничивающими торговлю более, чем необходимо». Практика подобных исков опять-таки показывает, что они удовлетворяются в пользу развитых стран, способных «продавить» в ВТО нужное решение.

http://svoim.info/201232/?32_3_1

Экономика рушится с опережением графика
16.08.2012
Владислав ЖУКОВСКИЙ.


Судя по всему, первые негативные последствия от присоединения России к ВТО стали проявляться гораздо раньше, чем ожидали даже самые пессимистично настроенные экономисты и противники втягивания России на «титаник» ВТО. С высокой степенью уверенности можно утверждать, что сегодняшний обвал производственной и деловой активности во многом обусловлен осознанием отечественными товаропроизводителями пагубности данного шага для всех, кто не связан с экспортом сырья и продуктов его первичной переработки.

Бизнес сворачивает производство…

В начале июля текущего года Госдума и Совет Федерации ратифицировали протокол о присоединении России к ВТО, а президент поставил свою подпись под кабальными условиями «интеграции России в мировую экономику».

В отличие от чиновников российские предприниматели прекрасно осознают степень эффективности и конкурентоспособности отечественной экономики. Поэтому практически сразу же после обнародования информации о подписании протокола о присоединении России к ВТО в декабре 2011 года целый ряд крупных российских и иностранных компаний заявил, что сворачивает производственную деятельность на территории России с вытекающими отсюда урезанием капитальных вложений и сокращением рабочих мест.

Один из крупнейших в мире производителей лифтов и лифтового оборудования — компания «Отис» объявила, что она закрывает свои производства в России, так как после присоединения к ВТО и многократного снижения импортных пошлин для неё становится гораздо дешевле и выгоднее завозить оборудование из Китая, нежели производить его на территории России, где тарифы на услуги естественных монополий уже приблизились к европейскому уровню.

Одновременно с этим АвтоВАЗ объявил о том, что прекращает закупать листовой прокат у отечественных металлургов и переориентируется на закупку более дешёвой индийской стали, где издержки на оплату труда, тарифы на услуги естественных монополий, транспорт и коррупционные поборы в разы ниже, чем в России.

Весной текущего года не только мелкие и средние сельскохозяйственные предприятия, но и крупные агропромышленные комплексы столкнулись с резким сокращением объёмов выдачи кредитов со стороны коммерческих и государственных банков. Это потянуло за собой цепочку ударов по смежникам.

Константин Бабкин, совладелец Ростсельмаша, в конце мая сообщил, что объём заказов на его заводах упал в 1,5—2 раза, так как сельхозпроизводители сворачивают инвестиционные программы, полагая, что в условиях членства России в ВТО они не смогут выстоять в конкуренции с крупными транснациональными корпорациями и дешёвым импортом из Китая. К октябрю, после окончания сезона сбора зерновых, по его прогнозу, с предприятия придётся уволить свыше двух тысяч человек.

Наиболее отчётливо первые удары присоединения России к ВТО ощущаются в промышленном секторе. Если по итогам 2010 года темпы роста промышленного производства составляли 8,2%, то уже по итогам 2011-го они сжались до 4,7%, а в апреле текущего года прирост в промышленности едва дотянул до 1,3%. При этом темпы роста в обрабатывающей промышленности замедлились с 11,8% в 2010 году до 6,5% в 2011-м и до 3,4% в июне текущего года.

Не лучше обстоят дела и с грузоперевозками, которые традиционно являются одним из наиболее надёжных показателей развития ситуации в реальном секторе экономики. Темпы роста грузооборота транспорта сжались с 6,8% в 2010 году до 3,5% по итогам 2011-го и до едва заметных 1,7% в первом полугодии 2012-го. При этом во втором квартале текущего года и вовсе был зафиксирован обвал грузооборота на 0,3%.

Крайне сложная ситуация складывается и у естественных монополий, спрос на продукцию которых (электроэнергия, газ, вода и т.д.) традиционно рассматривается в качестве опережающего индикатора экономической активности. Согласно официальным данным Росстата, темпы роста производства газа, электроэнергии и воды сжались с 4,1% в 2010 году до 0,1% по итогам 2011 года и до едва заметных 0,8% во втором квартале текущего года.

Даже высокие цены на сырьевые товары не подвигли российских олигархов, паразитирующих на распродаже невосполнимых природных ресурсов и захлёбывающихся от притока нефтедолларов, вкладывать свои сверхприбыли в развитие производства. Если в 2010 году они прибавили 3,6%, то в 2011-м прирост замедлился до 1,9%, а по итогам второго квартала текущего года рост не дотянул до 0,4%.

… и выводит из страны активы

Свёртывание производства — не единственное следствие присоединения страны к ВТО. Ещё более драматичным становится лишение экономики ресурсов для дальнейшего развития. Капиталы, сбежавшие в ходе кризиса 2008—2009 годов, не возвращаются. Напротив, они продолжают бежать из России.

С 2008 года по июнь 2012-го совокупное чистое бегство капитала (разница между его вывозом и ввозом в страну) составило 348,1 миллиарда долларов, из которых 144,7 миллиарда — незаконный вывоз в рамках фиктивной внешнеэкономиче-ской деятельности, а 44,4 миллиарда — зафиксированный Центробанком вывоз криминальных активов по статье «Чистые пропуски и ошибки» платёжного баланса.

Другими словами, за последние 4,5 года из России утекла колоссальная сумма средств, которая по своим масштабам превышает размер федерального бюджета России на 2012 год. Её вполне хватило бы, чтобы удвоить норму накопления капитала и не на словах, а на деле провести комплексную модернизацию отечественной экономики.

Было бы ошибочно думать, что из России бежит исключительно спекулятивный финансовый капитал, не связанный с развитием отечественной экономики, повышением конкурентоспособности обрабатывающей промышленности и созданием новых рабочих мест. Этот миф активно навязывают официальные СМИ и приближённые к власти «эксперты» с сомнительной репутацией, пытающиеся списать провалы в социально-экономической политике на игры финансовых спекулянтов.

Согласно официальным данным Банка России, из 282,2 миллиарда долларов, вывезенных в офшорные юрисдикции и западную экономику частным сектором (оставшиеся 65,9 миллиарда были вывезены государством и криминалом), более 50,2 миллиарда долларов пришлось на чистый отток прямых инвестиций, за которые на словах так активно борются российские чиновники. А чистый отток портфельных инвестиций, которые действительно приносят гораздо больше вреда, чем пользы, составил 57,1 миллиарда.

По волчьим законам

И это неудивительно. В страну идут либо инвестиции, капитальные вложения в развитие производств, если её внутренний рынок защищён, либо готовая продукция, если он открыт. Не имеет никакого смысла создавать либо содержать уже существующие предприятия на территории страны с более высокими издержками производства, разрушенной инфраструктурой, чрезмерно высокой монополизированностью экономики и тотальной коррупцией, если туда можно завозить готовые товары из стран с более низкими производственными издержками: Китая, Индии, Вьетнама и т.д.

В истории нет примеров того, чтобы открытие границ для транснациональных корпораций и международных банков само по себе приводило к расцвету национальной экономики, развитию промышленности и наукоёмких производств. Как показывает опыт стран Латинской Америки, Африки и ряда азиатских государств, поверивших в чудеса ультралиберальной идеологии и принципы «вашингтонского консенсуса», всё ограничивается втягиванием страны в систему неэквивалентного внешнеэкономического обмена.

Он заключается в навязывании стране сырьевой специализации, дерегулировании экономических отношений и передаче их под контроль транснационального капитала, безудержном расширении внешних займов, приватизации наиболее рентабельных государственных активов, урезании бюджетных расходов на финансирование науки, образования, медицины и развитие человеческого капитала. Закономерным результатом становится финансово-экономическая колонизация страны с полной или частичной утратой суверенитета.

Всемирная торговая организация сама по себе противостоит возможности проведения какой бы то ни было модернизации в развивающихся странах, так как модернизация их экономики означает создание конкуренции глобальным корпорациям и банкам, которые являются основными идеологами глобализации и свободного движения товаров, услуг, капитала, информации и рабочей силы. Транснациональный капитал традиционно рассматривает любые страны в качестве трофейного пространства по извлечению сверхприбылей: рынка сбыта для готовой продукции, источника дешёвой рабочей силы и капитала.

Как показал относительно успешный опыт интеграции в мировую экономику Китая, Малайзии и других «азиатских тигров», на стадии развития в стране высокотехнологичных производств и наукоёмкой обрабатывающей промышленности требуется оказать поддержку национальному капиталу и отечественным товаропроизводителям, которые априори в силу объективных причин просто не в силах конкурировать на равных условиях с глобальными монополиями.

Неадекватность властей

Особенно огорчает то, что российские власти под напором коммерческих интересов транснационального капитала и сырьевых олигархов умудрились собственными руками лишить себя возможности проводить самостоятельную промышленную, валютно-финансовую и денежно-кредитную политику. Но не менее важно и то, что этим шагом российские чиновники поставили крест на самой идее модернизации отечественной экономики и, по сути дела, создали все предпосылки для закрепления за Россией статуса сырьевой колонии и рынка сбыта для продукции глобальных корпораций. Обещанные «модернизация» и «инновации» в результате вступления в ВТО останутся красивыми предвыборными лозунгами.

Следует также учесть, что произошло это накануне сползания мировой экономики в новую фазу глобального кризиса, в рамках которой происходит качественное усиление борьбы между странами и корпорациями за сохранение и открытие новых рынков сбыта для своей продукции. Также нарастает глобальная конкуренция за доступ к природным ресурсам и финансовым источникам, а стратегические конкуренты России активно наращивают протекционизм и закрывают свои рынки для иностранной продукции.

Совершенно непонятно, каким образом российские власти собираются удерживать на плаву российскую деиндустриализированную экономику в условиях сдувания пузырей на финансовых рынках, если масштабный отток капитала и спад производства фиксируются даже в условиях крайне благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры. Напомним, что за период с 2010 по май 2012 года цены на нефть выросли более чем на 40% и находились на самом высоком среднегодовом уровне за всю историю статистических наблюдений.

При этом темпы роста импорта на протяжении 2010—2011 годов не опускались ниже 30—35% и лишь в 2012 году замедлились до 12—15%. Это отражает усиливающееся выдавливание продукции отечественных товаропроизводителей с внутреннего рынка. Уже сегодня можно смело говорить об утрате контроля над целыми сегментами экономики.

На долю продукции иностранных корпораций приходится 60—70% рынка продовольственных товаров, 80% — медикаментов и свыше 90—95% рынка бытовой техники, электроники. Соковая и молочная промышленность на 75% находится в руках транснациональных корпораций «ПепсоКо», «Кока-Кола» и «Данон», пивной рынок практически целиком контролируется иностранными гигантами «Хейнекен», «САН-Инбев», «Анхойзер-Буш», «САБМиллер» и «Карлсберг». Аналогичная ситуация складывается в подавляющем большинстве остальных сегментов российского рынка продовольственных и непродовольственных товаров.

Принципиально важно то, что, согласно требованиям ВТО, нельзя не только оказывать адресную поддержку отдельно взятым отраслям промышленности (что окончательно убьёт остатки авиационной и ракетно-космической отраслей, а также машиностроения, станкостроения, приборостроения и прочих наукоёмких производств), но также категорически запрещается осуществлять общее повышение защищённости отечественной экономики. Другими словами, в случае необходимости оказать поддержку, например, производителям свинины и повысить импортные пошлины на её ввоз в страну, придётся пойти на сопоставимое снижение импортных пошлин на курятину, говядину или другие товары.

Когда российские чиновники рассказывают российским гражданам красивые сказки про необходимость развития конкуренции и создания равных условий для отечественных товаропроизводителей и иностранных корпораций, они всегда забывают сказать о главном: нигде в мире не существует равных условий конкуренции, и все страны вступают в ВТО на разных условиях. США, ЕС и Япония, создавшие эту организацию, застолбили для себя возможность оказывать многомиллиардные скрытые субсидии отечественным аграриям и промышленникам, использовать нетарифные меры ограничения импорта. Они ни на каких условиях не допускают возможность доступа менее развитых стран к современным технологиям, блокируя их технологическую отсталость.

Никто из кремлёвских чиновников и экономистов ни слова не сказал про то, что крупные транснациональные корпорации обладают доступом к практиче-ски неограниченным и очень дешёвым финансовым ресурсам, активно используют демпинг, прибегают к трансфертному ценообразованию и многоступенчатым схемам уклонения от уплаты налогов. Они получают колоссальную поддержку от правительств стран своего базирования, которые активно используют информационные, пропагандистские и военно-политические механизмы продвижения их коммерческих интересов.

Сегодня истинное положение дел в российской экономике маскируется высокими ценами на нефть и надуванием пузырей на кредитном (прирост кредитов для населения на 40%) и товарно-сырьевом рынках. Однако, учитывая масштабы спада в производственном секторе и неадекватность властей, можно говорить о том, что решение о вступлении в ВТО обойдётся России гораздо большими потерями, чем ожидали эксперты.

Газета "Правда", 17-20 августа 2012 г.

Экономика России в условиях ВТО: Нефть + наркотики
Дата: 30/08/2012

ВТО в паутине криминального рынка, наркомафия использует режим открытых границ и упрощенных процедур

Негативные последствия вступления России в ВТО очень многообразны. В сфере политики – окончательная утрата национального суверенитета. В сфере социальной – полный демонтаж «социального государства» (как определено в Конституции), окончательный развал социальной инфраструктуры, нарастание безработицы, физическая деградация общества (в силу резкого роста бедности, недоступности медицины, легализации импорта генетически модифицированных продуктов и т.п.) и следующее за ней сокращение численности населения. Уже не приходится говорить о неизбежном падении образовательного, интеллектуального и культурно-нравственного уровня общества.

Наркобизнес становится трансграничным
Что касается экономических последствий вступления России в ВТО, то это окончательная утрата возможности развития обрабатывающей промышленности, наукоемких производств, банкротство тысяч отечественных предприятий и переход под полный контроль транснациональных корпораций остающихся предприятий. Об экономических последствиях членства России в ВТО еще до ратификации протокола 10 июля 2012 года было сказано и написано очень много (в том числе мною). Суть их в бесповоротном превращении нашего хозяйства в экономику трубы, или сырьевую колонию Запада. Эти выражения стали сегодня привычными в наших СМИ.
Однако есть еще один аспект последствий, весьма болезненный и незаслуженно забытый. Речь идет о неизбежном росте в нашей стране наркобизнеса со всеми вытекающими отсюда политическими, социальными и медицинскими последст­виями. Если говорить коротко, этот вывод вытекает из признания следующих фактов:
1. В том обществе, где происходит падение жизненного уровня и рост бедности и нищеты, где работоспособные люди теряют работу, а молодежь не видит в будущей жизни никаких перспектив, резко возрастают нагрузки на психику человека. Человек ищет способы снятия этой нагрузки. Наркотики становятся одним из наиболее эффективных средств подобного рода. Всё это ожидает людей в условиях включения России в ВТО. Спрос на наркотики внутри страны значительно возрастет. А спрос в условиях рыночной экономики, как известно, двигатель развития бизнеса.
2. Неизбежно будет наблюдаться увеличение преступности, которая дает неимущим слоям возможность хотя бы частично компенсировать свое бедственное положение. Это социологический закон – такой же абсолютный, как закон тяготения. В России еще до присоединения к ВТО наркобизнес находился на одном из первых мест среди основных видов преступности. Есть основания полагать, что его масштабы теперь, после присоединения к ВТО, резко возрастут. Наркопреступность может захватить миллионы людей, которые будут искать любые способы добывания денег.
3. Банкротство тысяч предприятий в России приведет к тому, что большое количество предпринимателей в нашей стране будут искать альтернативы для ведения бизнеса. Малый и средний бизнес по определению к «трубе» доступа не имеет. Поэтому наиболее реальной альтернативой для наиболее «пас­сионарных» предпринимателей может стать наркобизнес. Сегодняшние успешные предприниматели – потенциально завтрашние наркобароны.
4. Согласно правилам ВТО, будут окончательно демонтированы любые барьеры для трансграничного перемещения грузов, транспортных средств, людей. В результате условия для наркотрафика через территорию России становятся на редкость выгодными. Об этой оборотной стороне медали, называемой «либерализация рынков в условиях ВТО», специалисты по организованной преступности знают не понаслышке. Так, исполнительный директор Управления ООН по наркотикам и преступности Юрий Федотов признал: «Паутина криминального рынка опутала сегодня всю планету. Организованная преступность, используя режим открытых границ и открытых рынков, упрощение процедур транзитных поставок и развитие телекоммуникаций, действует более изощренно и скоординировано, чем десять лет назад» (АМИ-ТАСС, 19.10.2010). Еще в начале 1990-х годов, когда активно пошел процесс экономической и финансовой глобализации, сотрудники Интерпола вывели формулу: «Что хорошо для свободной торговли, то хорошо и для преступников».
В России получит дальнейшее развитие не просто наркобизнес, а международный, трансграничный наркобизнес. В силу своего географического положения Россия для мирового наркобизнеса привлекательна, поскольку является транзитной территорией, соединяющей азиатские центры выращивания наркотиков (прежде всего Афганистан) с Европой. Значимость России как «коридора» для переброски наркотиков резко возросла после того, как американцы оккупировали Афганистан и фактически превратили эту страну в крупнейшего производителя и экспортера наркотиков.
Важно и то, что численность населения России на фоне большинства стран мира весьма велика (около 140 млн человек), поэтому она представляет интерес своим емким (но еще недостаточно освоенным) рынком для сбыта наркотиков.
Как показывает опыт деятельности ВТО во многих регионах мира, эта организация не вмешивается в те сферы, которые находятся под контролем мирового наркобизнеса. Всемирная торговая организация сегодня демонстрирует «широкий взгляд» на мир: активно внедряется не только в сферу торговли, но также в сферы финансов, инвестиций, интеллектуальной собственности, телекоммуникаций, медиабизнеса, законотворчества, судебных споров, экологии и т.п. Но при этом обходит полным молчанием вопросы, относящиеся к наркотикам (производство, переработка, транспортировка, торговля, потребление). Поэтому особых возражений (и тем более практического противодействия) со стороны ВТО в связи с усилением наркотизации российской экономики ожидать не приходится.

Наркобизнес в России: потенциал роста
О том, что наркотики в годы «реформ» в нашей стране превратились в острую социально-экономическую проблему, сказано и написано немало. Дадим короткую справку.
По данным ФСКН, в России до 5 млн человек употребляют наркотики. При этом число наркозависимых (расчеты на основе западных методик) – около 2,5 млн человек. В докладе Управления ООН по наркотикам и преступности за 2010 год дается более консервативная оценка: количество наркозависимых в России равняется 1,6–1,8 млн человек. Итак, число наркоманов в России по отношению к общей численности населения – в диапазоне 1,2–1,8%.
Большинство наркоманов страдают зависимостью от героина, который поступает из Афганистана. Ежегодно от наркотиков умирают более 100 тысяч российских граждан (т.е. 1 миллион за 10 лет), подавляющее большинство которых составляет молодежь от 18 до 34 лет. Эти данные 26 июня с.г. подтвердил главный государственный санитарный врач России, руководитель Роспотребнадзора Геннадий Онищенко, заявив, что «против России ведется наркотическая война».
В последние годы ежегодный оборот наркотических средств в России, по данным Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков и психотропных веществ (ФСКН), составлял 10–15 млрд долларов в год. В прошлом году, как отметил директор ФСКН В.Иванов, этот оборот составил уже 17 млрд долларов (ИТАР-ТАСС, 13.04.2012). Это же ведомство определяет экономический ущерб от распространения наркотиков, превышающий сумму оборота примерно в 3 раза (т.е. 40–50 млрд долларов в год).
Цифры впечатляют. Однако это, как говорится, «еще не вечер». Возможности дальнейшего наращивания наркобизнеса в стране поистине захватывающие. Ведь численность населения в России все еще внушительная – около 140 млн человек. Даже если не принимать во внимание стариков и детей дошкольного возраста, то, грубо говоря, остается половина – 70 млн человек. Значит, если сильно стараться, то число наркоманов в стране теоретически можно увеличить на порядок, а практически – в разы. Вот, например, в небольшом Афганистане, по экспертным оценкам, численность наркоманов составляет 4 млн человек (общая численность населения, согласно последней переписи, – около 28 млн).
По разным оценкам мировой оборот составляет от 400 млрд до 1 трлн долларов. Иногда называются и более высокие значения. Например, 1,5 трлн долларов. Если взять среднюю величину – 700 млрд долларов, то получается, что пока на Россию приходится около 2% мирового оборота. Если сравнить оборот наркотиков в России с ее ВВП, то получается еще более скромная цифра – около 1% ВВП. В соседнем Афганистане на деятельность, связанную с наркотиками, по мнению серьезных экспертов, приходится половина ВВП этой страны (примечательно, что при этом за основу оценок берутся оптовые цены на наркотики, которые в десятки и сотни раз ниже розничных цен на «черных» рынках в странах конечного потребления). Примечательно, что в этой стране до 75% взрослого населения занято выращиванием, переработкой, транспортировкой и продажей наркотиков.
Именно Афганистан на сегодняшний день является основным источником удовлетворения внутренних потребностей России в наркотиках. Еще в 2008 году Управление ООН по наркотикам и преступности (UNODC) опубликовало доклад о производстве опиумного мака в Афганистане, в котором отмечалось: «Еще ни одна страна в мире, кроме Китая середины XIX века, не производила столько наркотиков, сколько современный Афганистан».
После вторжения войск США и НАТО производство наркотиков увеличилось в десятки раз. Сегодня именно Россия и страны ЕС стали главными жертвами героина, поступающего из Афганистана. Отмечают, что бурный рост потребления наркотиков в России в последние десять лет произошел именно за счет наркотрафика из Афганистана. По данным Госнаркоконтроля России, в прошлом году в Россию поступило афганских наркотиков 549 тонн (в опиумном эквиваленте), в страны ЕС – 711 (А.Шорохов. Кому война, а им мать родна. Афганские наркодоллары как «последняя надежда» Уолл-стрит // Русская народная линия, 28.04.2012).
По данным UNODC, в Афганистане производится уже более 90 % опиума, поступающего на мировой рынок. Площадь опиумных плантаций составляет 193 тыс. гектаров. Площадь посевов опийного мака в Афганистане сейчас превосходит плантации коки в Колумбии, Перу и Боливии, вместе взятых. В 2006 году в стране было произведено 6100 тонн опиума, а в 2007 – рекордный урожай в 8000 тонн. По последним данным UNODC, производство опиума в Афганистане увеличилось в 2011 году на 61%. Тенденции производства и экспорта афганского опиума за последние десять лет показывают, что Афганистан способен покрывать любой объем российских потребностей.
Не исключено, что одним из каналов удовлетворения растущих российских потребностей в афганских наркотиках может стать база НАТО в Ульяновске, через которую, согласно официальным заявлениям, будет осуществляться транзит военных грузов. Ульяновская база – тема особого разговора. Отмечу лишь для тех, кто слишком доверяет официальным заявлениям: в районах размещения почти всех баз НАТО (фактически американских) в Западной Европе наблюдается крайне высокий уровень потребления наркотиков местными жителями. На этот счет имеются серьезные исследования.
Как видно, возможности российского рынка для развития наркобизнеса мировых наркодельцов весьма многообещающие. По крайней мере, на среднесрочную перспективу. В долгосрочной перспективе рынок начнет сокращаться как шагреневая кожа. По той причине, что начнет быстро убывать население. Что, впрочем, является долгосрочной целью мировой олигархии.
Итак, Запад крайне заинтересован в активной наркотизации России:
во-первых, она будет обогащать мировую финансовую элиту, которая контролирует мировой наркобизнес;
во-вторых, такая наркотизация облегчит управление страной (наркотизированное население будет не в состоянии проявлять какую-либо активность в социально-политической сфере);
в-третьих, благодаря наркотизации произойдет запланированная мировой финансовой элитой «депопуляция» страны.
Не раз в отношении России озвучивались планы сокращения численности населения до 20–25 млн человек – этого будет вполне достаточно для обслуживания «трубы».

По мексиканскому образу
Для того чтобы мы могли более конкретно и зримо прочувствовать, какая жизнь нас ждет в условиях членства в ВТО, предлагаю краткий обзор развития наркобизнеса в Мексике. Почему в Мексике?
Во-первых, потому что по многим параметрам социально-экономического положения она схожа с Россией (невысокий уровень экономического развития, отсталая структура экономики, сильная социально-имущественная дифференциация населения, большая зависимость от экспортных доходов и т.п.).
Во-вторых, потому что Мексика, как и Россия, занимает такое географическое положение, которое делает ее территорией, привлекательной для транзита наркотиков. У Мексики это транзит из Южной Америки в Северную Америку, у России – из Афганистана в Европу.
В-третьих, у обеих стран большое население, следовательно, они имеют потенциально емкие внутренние рынки зелья.
Уже несколько десятилетий в Мексике действуют многочисленные наркокартели – организованные преступные группировки, занимающиеся транспортировкой зелья из Колумбии и других стран Латинской Америки в США и Канаду, переработкой сырья в готовые для употребления наркотики, отмыванием наркодолларов и их размещением в разных отраслях экономики как внутри Мексики, так и за ее пределами. Но первоначально мексиканские банды ограничивались участием в проведении транспортных операций, после которых они получали плату от своих старших партнеров по бизнесу – колумбийских наркобаронов.
К концу 1980-х годов перешли на механизм оплаты не деньгами, а самим товаром – наркотиками. Плата составляла 35–50% объема перевозимых наркотиков. С этого момента мексиканские банды начали самостоятельно выстраивать сеть реализации кокаина и других наркотиков в США. Мощь мексиканских наркокартелей резко возросла после распада колумбийских картелей – Медельинского и Кали в 1990-е годы. Дополнительные возможности мексиканская мафия получила после того, как Мексика подписала соглашение НАФТА (Североамериканское соглашение о зоне свободной торговли; вступило в силу с 1 января 1994 года) – оно позволило окончательно открыть границу с США. Сегодня мексиканские наркоторговцы доминируют на оптовом рынке наркотиков США. Мексика остается основным иностранным поставщиком каннабиса и кокаина, а также крупным поставщиком метамфетамина в Соединенные Штаты.
Быстрый взлет мексиканских наркокартелей привел к тому, что они стали прибирать к рукам государственную власть в стране и устанавливать контроль над многими отраслями экономики Мексики. Точных цифр доходов наркомафии привести нельзя, но они исчисляются десятками миллиардов долларов. В конце 1991 года, например, один из руководителей генеральной прокуратуры республики Хорхе Телло Пеон сказал, что годовые доходы мексиканских дельцов наркобизнеса вполне сопоставимы с валютными поступлениями от экспорта Мексики за 1990 год. Вскоре им стало тесно в пределах своей страны и даже рынка США, между ними начались разборки. Уже несколько лет в Мексике бушует настоящая нарковойна – вооруженный конфликт между враждующими наркокартелями, правительственными войсками и полицией. Средства ведения войны силы наркоторговцев по нелегальным каналам получают из США. К проведению операций против наркодельцов подключилась антинаркотическая служба DEA США. За 5 лет (с конца 2006 года по 2011 год) жертвами вооруженной борьбы мексиканских наркокартелей между собой, а также против сил федерального правительства стали более 47,5 тысячи человек.
В декабре 2006 года президентом страны стал Фелипе Кальдерон, который объявил войну наркомафии. Новый президент действительно немало сделал для решения этой проблемы. Ему удалось разгромить несколько крупных группировок, но для этого пришлось неуклонно наращивать силы. В настоящее время около 45 тысяч военнослужащих участвуют в ней в дополнение к региональным и федеральным полицейским силам. Борьба властей с наркомафией сильно осложняется тем, что благодаря мощным финансовым возможностям и силовому давлению наркодельцы вербуют на свою сторону многих чиновников и заставляют их действовать в своих интересах. Например, в конце мая 2009 года в ходе крупномасштабной операции военных и федеральной полиции в штате Мичоакан по подозрению в связях с наркомафией одновременно были арестованы мэры десяти городов и ряд высокопоставленных сотрудников правительства штата. В то же время преступники расправлялись с руководителями городов, которые отказывались сотрудничать и не подчинялись бандитским группировкам.
Хотя мексиканские наркодилеры в первую очередь ориентированы на рынок своего северного соседа – США, они не забывают также о больших возможностях своего собственного внутреннего рынка. Число устойчиво зависимых от наркотиков (прежде всего, кокаин и марихуана) продолжает расти даже в условиях продолжающейся нарковойны. Население Мексики составляет 112 млн человек, численность наркоманов – 4,8 млн (РИА «Новости», 13.03.2011). То есть относительный уровень наркотизации в Мексике равен 4,3%, что примерно в 2,5 раза выше, чем в России.
По некоторым данным, на сегодняшний день силы большей части тех наркокартелей, которые приводили в ужас население страны, значительно ослаблены. Однако при всем мужестве и настойчивости президента Фелипе Кальдерона, ему так и не удалось сломать хребет наркомафии. Северный сосед поддерживает его усилия по борьбе с наркобизнесом в основном на словах, время от времени участвуя в операциях, не имеющих стратегического значения. Это и понятно: мексиканская наркомафия крышуется теми, кто реально правит Америкой, а именно хозяевами Федеральной резервной системы США. Но это тема отдельного разговора.
Впрочем, сегодня неэффективность борьбы с наркомафией в Мексике нельзя объяснить лишь ссылками на то, что в ликвидации преступного бизнеса не заинтересованы высшие эшелоны власти в Америке. Наркомафия сегодня, так или иначе, дает работу сотням тысяч людей в стране. Плюс к этому тысячи чиновников всех уровней получают финансовую подпитку от наркобаронов. Также для участия в боевых действиях руководители картелей создали небольшие частные армии. Их основу составили бывшие бойцы мексиканской армии и полиции. Криминальные авторитеты агитируют их за вступление в свои ряды и предлагают им в разы больше того, что может им предоставить государство. В результате тысячи военных ежегодно дезертируют из рядов вооруженных сил. Наконец, почти пяти миллионам наркозависимых мексиканцев совсем не безразлично, по каким ценам им придется приобретать новые дозы зелья. А в случае успеха правительства в борьбе с наркомафией цены на наркотики имеют свойство повышаться.
Таким образом, наркомафия создала определенную внутреннюю опору, которую нельзя сбрасывать со счетов. Поэтому без особых натяжек можно сказать, что нынешняя нарковойна в Мексике имеет признаки гражданской войны. И конца ей не видно. Количество жертв не уменьшается. Только в 2010 году в войне погибло более 15 тысяч человек, а за 9 месяцев 2011 года – еще 13 тысяч человек. О мексиканцах, умерших от потребления наркотиков, мы не говорим – эти цифры на порядок выше.
Согласно некоторым СМИ, сегодня на освобождаемое бывшими мексиканскими наркобаронами место в страну приходят люди из-за границы. При этом называют представителей организованных преступных группировок из России. Специалисты говорят, что эти «новые» мексиканцы моментально адаптируются к условиям страны и действуют гораздо более жестко и жестоко, чем «коренные» мексиканские наркобароны.
Сегодня наркобизнес в России достаточно мелкий, преимущественно он находится в сфере розничной торговли, а также выполняет транспортно-посреднические функции по обслуживанию наркотрафика из Афганистана в Европу. Не исключаю, что со временем и у нас в России могут появиться собственные наркобароны и наркокартели, подобно колумбийским или мексиканским. Потенциальные возможности для них в России сегодня не хуже, чем на американском континенте.
Пример борьбы с наркобизнесом в Мексике показывает, что, выпустив джинна наркобизнеса из бутылки, загнать его назад бесконечно сложно. Этим нашим властям следует теперь серьезно озаботиться.

В.Ю. КАТАСОНОВ, профессор, доктор экономических наук


Это статья Официальный сайт газеты Советская Россия
http://www.sovross.ru

URL этой статьи:
http://www.sovross.ru/modules.php?name= ... sid=591729

Первой жертвой ВТО стало свиноводство

Прогнозы о негативном влиянии Всемирной торговой организации (ВТО) на российский аграрный сектор начали сбываться. Как пишет сегодня "РБК daily", после обнуления импортных пошлин с 23 августа 2012г. стоимость живых свиней на оптовом рынке упала на 15%, что втрое превышает традиционное сезонное снижение цен. Это происходит на фоне резкого подорожания зерна и комбикормов, и, как следствие, рентабельность свиноводов снижается.

С начала сентября на мясном рынке произошло резкое падение цен на живых свиней ("живок") - примерно на 15%, и сейчас они колеблются на уровне 75-80 руб. за 1 кг с НДС, рассказал "РБК daily" гендиректор Национального союза свиноводов Юрий Ковалев. В прежние годы традиционное снижение составляло 5-7%.

По словам Ю.Ковалева, в этом году на сезонное снижение потребления наложились два новых фактора: падение покупательской способности из-за выросших в середине года расходов на тарифы ЖКХ и появление на рынке более дешевой импортной свинины. Это связано с началом действия низких импортных пошлин, о чем предупреждали участники рынка, заявил эксперт. "Сложная ситуация ожидалась, но она развивается заметно быстрее, чем нами прогнозировалось", - добавил он.

В связи со вступлением в ВТО Россия с 23 августа 2012г. понизила таможенные барьеры на ввоз некоторых видов мяса и животных. В частности, пошлина на ввоз живых свиней снижена с 40 до 5%. Кроме того, с 15% до 0 снижена пошлина на ввоз свинины в рамках квоты, а поставки сверхквотного мяса облагаются пошлиной в размере 65% (ранее 75%, но не менее 1,5 евро за 1 кг).

Импорт резко увеличился после этой даты, поскольку импортеры придерживали ввоз, а с конца августа начали реализовывать лицензии и поставлять свинину, экономя на таможенной пошлине, говорит руководитель исполкома Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин. "Пока среднемесячный ввоз существенно выше, чем в предыдущие полгода, но лицензий на руках осталось совсем мало", - добавил он.

По словам ведущего аналитика центра экономического прогнозирования Газпромбанка Дарьи Снитко, если в июле-августе 2012г. объем импорта отставал от прошлогоднего уровня на 3-4%, то в сентябре произошел резкий рост. По данным Министерства сельского хозяйства, на которые ссылается Д.Снитко, ко 2 октября текущего года уже ввезено 516 тыс. т мяса, хотя квота на текущий год составляет 430 тыс. т.

Растущий импорт отягчается рекордным взлетом цен на зерно, когда стоимость 1 кг фуражного зерна приближается к 10-11 руб., продолжает Ю.Ковалев. Но и в этой ситуации он не теряет оптимизма. "Мы надеемся на помощь правительства как в плане стабилизации цен на зерно, так и в форме прямой поддержки производителей", - сказал Ю.Ковалев.

В 2008г. правительство выплатило животноводам из федерального бюджета субсидии в объеме 10 млрд руб.: птицеводы получили 5 руб. на 1 кг живого веса мяса птицы, свиноводы - 10 руб. на 1 кг. В прошлом году правительство выделило 9 млрд руб. производителям свинины, мяса птицы и яиц.

Ю.Ковалев также надеется, что покупательская способность россиян начнет восстанавливаться и спрос будет расти. Мировой рынок ждет роста цен на свинину на фоне инфляции издержек, поэтому снижение на российском рынке долгим, скорее всего, не будет, считает Д.Снитко.

Напомним, что в конце августа 2012г. Ю.Ковалев заявил на пресс-конференции в РБК, что, благодаря вступлению в ВТО, свинина на прилавках магазинов подешевеет и станет доступнее даже самым небогатым россиянам. Правда случиться это, по его словам, должно, в лучшем случае, через пару лет, когда дополнительной прибылью от снижения цен на ввозимую из-за границы свинину насытится торговля.

"В краткосрочной перспективе серьезных изменений не произойдет, так как цена определяется не только таможенными пошлинами, но и спросом. Сегодня в силу разных обстоятельств у нас наблюдается очень хороший спрос на продукцию животноводства. Поэтому даже при снижении пошлин нынешние "сверхприбыли" перераспределятся между торговыми сетями и оптовым звеном. И только в среднесрочной перспективе, которую мы оцениваем от двух до пяти лет, будет происходить постепенное снижение цен. Цена на свинину будет постепенно приближаться к цене на мясо птицы", - сказал эксперт.

12 октября 2012 г

Читать полностью: http://top.rbc.ru/economics/12/10/2012/674007.shtml

Печальные итоги первых 2-х месяцев членства России в ВТО

22 октября, исполнилось ровно 2 месяца с того момента, как Россия официально стала 156-м членом Всемирной торговой организации (ВТО).
Россия потеряла экономический суверенитет и несёт прямые потери бюджета. Оценка этих потерь в 2012 году не проведена, но в 2013 году они составят до 188 млрд. рублей.
Сторонники втягивания России в ВТО твердили о неких преимуществах работы в условиях ВТО, и о том, что членство в ВТО даст дополнительные стимулы для развития экономики России.
Но на основании итогов прошедших 2-х месяцев работы в условиях ВТО можно, пожалуй, дать предварительную безрадостную оценку полезности для России членства в этой организации.
По оценке Минэкономразвития, если в первом квартале рост ВВП России составил 4,9% в годовом выражении, то во втором квартале его рост составил 4,0%. В третьем квартале его рост составил всего 2,8%. Соответственно, замедление темпов роста ВВП становится все более интенсивным.
Если рассматривать три месяца последнего квартала, два из которых Россия работала в условиях ВТО, что и здесь наблюдается замедление темпов роста ВВП — с 3% в июле, до 2,8% в августе и до 2,5% в сентябре. Положение могло быть ещё более грустным, если бы не было положительной динамики в добыче полезных ископаемых (рост на 0,8%).
Как видно, наиболее сильное замедление наблюдается именно в последний квартал и в последний месяц. Причём сырьевая направленность экономики России возрастает.
Сторонники вступления в ВТО говорили, что членство в этой организации обеспечит повышение инвестиционной привлекательности России. Однако, как отметил А.Клепач, «инвестиционная деятельность показала снижение. Сентябрь к сентябрю наблюдалась отрицательная динамика. С учетом сезонного календарного фактора МЭР РФ оценивает снижение на 0,3%».
В итоге, прошедшие два месяца дают основание считать, что членство в ВТО не разрешает, а усугубляет проблемы в экономике России. Негативные тенденции нарастают и чем всё это закончится, нетрудно предугадать.
И потому, тех, деятелей, кто втянул Россию в ВТО на кабальных условиях, с полным основанием можно считать государственными преступниками.
http://vladkorovin.livejournal.com/22929.html

ОБРЕЧЕНЫ ПРОИГРЫВАТЬ
Дата: 22/08/2013
Тема:

Год в ВТО: первые итоги


Вот и прошел год с момента присоединения России к ВТО. Год трудный и непростой для отечественного бизнеса, промышленности и особенно для сельского хозяйства. Конечно, скептики ретиво скажут, что у нас в России и так все было плохо: и сельское хозяйство на последнем вздохе, и промышленность на ладан дышит, и малому бизнесу развиваться не давали… И все же так, да не так. Промышленники, аграрии и бизнесмены отмечают, что со вступлением России в ВТО им стало не просто сложно выживать, а практически невозможно. В результате сниженных таможенных пошлин полки магазинов заполонили товары иностранного происхождения, которые в достатке субсидированы тамошними государствами. Наш же производитель и хотел бы заниматься производством, но не имеет возможности получить субсидии, поддержку от государства. А результат печален: потребитель не выиграл, так как ритейл съел весь куш от сниженных пошлин. В сфере продовольственных товаров и без того напичканный зарубежными продуктами рынок стал еще более «небезопасным для здоровья», так как дешевые и средней стоимости импортные продукты чаще всего очень низкого качества.

Так как же отстаиваются российские интересы в комиссиях ВТО?

Научились ли наши представители использовать механизмы ВТО для защиты отечественных предприятий?

Стала ли судьба уязвимых отраслей предметом постоянного внимания со стороны государства? Укрепляются ли позиции России в связи со вступлением в ВТО с точки зрения национальной безопасности?

Упадут ли цены в магазинах для потребителей в связи с ВТО?

Стала ли Россия больше экспортировать?

Пресс-служба Московского экономического форума попыталась получить ответы от профильных специалистов, независимых экспертов и суммирует их в этой публикации.



-

Присоединение России к ВТО год назад нанесло российской экономике страшный удар. Заведомо кабальные условия поставили предприятия несырьевого сектора на грань вымирания. Директор Института проблем глобализации, эксперт Московского экономического форума Михаил Делягин отмечает спад в экономике: «Торможение роста с 4,5% в январе–мае прошлого года до 1,8% в январе–мае этого, смена бурного (на 14%!) инвестиционного роста спадом (правда, лишь на 0,4%), официальные ожидания нехватки в пока еще профицитном бюджете 1 трлн рублей».

По итогам полугодия министр экономического развития Алексей Улюкаев честно признал, что инвестиционная активность в РФ показала отрицательный рост, а ВВП увеличился всего на 1,7%. Эксперты полагают, что экономика сейчас балансирует на грани кризиса. В этих условиях особенно обостряется международная конкуренция. Таким образом, Россия начала свое движение по ВТО на кризисной точке.

-

«По моим данным, реального улучшения условий для нашего экспорта не произошло, потому что были сняты лишь четыре из более чем 2000 запретительных условий», – рассказал первый заместитель председателя комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Михаил Емельянов. По его мнению, не стоит питать иллюзий, что мы получим от ВТО на действующих условиях что-то позитивное для экономики страны. Напротив, инвестиционный климат ухудшается, при этом правительство за этот год не представило в Госдуму законопроекты, чтобы что-то изменить, отметил Емельянов.

И правда, нам, обывателям, жителям России, говорили, что после вступления в ВТО повысится конкуренция и не будет столь высокой инфляция, а цены на потребительские товары даже снизятся. Но, как говорится, «без комментариев» – каждый испытывает это на своих карманах. С улучшением инвестиционного климата пока тоже «воз и ныне там», хотя непонятно, что мешало принять законы, которые необходимы для развития предпринимательства и без вступления в ВТО…

«Наибольший ущерб несет и без того захлебывающееся в проблемах село», – отметил Михаил Делягин. – Только ленивый не слышал о проблемах в свиноводстве. «Рентабельность новейших комплексов, насколько можно судить по передовой Белгородской области, рухнула втрое (с 29 до 10%), а не самые современные оказались, на официальном языке, «околоноля», личные же подсобные хозяйства по всей стране на глазах становятся убыточными», – пояснил экономист.

Вот как прокомментировал проблему генеральный директор ООО «ПХ Лазаревское» Федор Романовский: «Свиноводством наше хозяйство успешно занимается не один десяток лет. Но и нам в рамках ВТО работать сложно. Да и не только нам. А всё из-за ошибок, которые совершили представители правительства, подписавшие Соглашение при вступлении в ВТО, открывшее все возможные шлюзы для импортеров. Сейчас просчеты признали и готовы их исправить, в частности, пересмотреть пошлины на ввоз скота в сторону увеличения. Но из-за нерегулируемости рынка отечественное свиноводство уже понесло огромные убытки».

Не лучше обстоят дела и в сельхозмашиностроении: первый год работы в условиях ВТО показал неутешительные итоги. По данным президента Промышленного союза «Новое Содружество», сопредседателя Московского экономического форума Константина Бабкина, европейский рынок сельхозмашин по итогам первых пяти месяцев текущего года демонстрирует рост на 7%. Рынок тракторов и комбайнов в Канаде вырос на 7 и 38% соответственно, в США – на 13 и 52%. Зато в России отгрузка тракторов упала на 13%, а комбайнов – на 39%.

По оценкам экспертов, глобальный рынок сельскохозяйственной техники в 2013 году продемонстрирует рост на уровне 5%, подчеркнул Бабкин. Текущие тенденции в Российской Федерации указывают на снижение инвестиционной активности сельхозпроизводителей, что приведет к сокращению рынка на 10–15%, рассказал эксперт.

Вступление в ВТО закрепило неравные условия конкуренции между отечественными и зарубежными производителями. Это касается и размера субсидий, и защиты рынка. Россия теперь может поддерживать своих крестьян в десятки и сотни раз меньше, чем другие страны в пересчете на хозяйственный гектар, сетует Константин Бабкин.

С ним солидарен Андрей Даниленко, председатель правления Национального союза производителей молока («Союзмолоко»). «Цена на молочную продукцию вырастет до конца года как минимум на 10%, – уверен Даниленко. – И наверное, увеличится объем фальсификата, продавцы не захотят пугать потребителей ростом цен и увеличат процент «левого» товара на полках».

Снижение таможенных пошлин привело к засилью на российском рынке ввозимого сырья и падению цен, констатировал Сергей Доронин, заместитель председателя комитета ГД по аграрным вопросам, участник МЭФ. Отечественные сельхозпроизводители только в свиноводстве понесли убытки в размере 50 млрд рублей, в то время как государство оказывает отрасли поддержку в размере 5,7 млрд рублей – в 10 раз меньше, рассказал эксперт. «Мнение, что ВТО – это хорошо, высказывают сегодня крупные свиноводческие холдинги, которые были созданы в рамках национального проекта развития АПК, – добавил Доронин. – Они говорят о том, что в течение этого и следующего года мелкие и средние игроки уйдут с рынка, их объемы производства будут замещены крупными мегакорпорациями. Думаю, что это ошибочное мнение. После того как умрут наши свиноводческие комплексы и молочные фермы, замещение произойдет за счет ввоза продукции из-за рубежа».

Получается, что одним можно защищать свой рынок, а другим нельзя. Сейчас в Европе пошлина на ввоз российского зерна – около 140 евро за тонну. Таким образом, запретительный барьер составляет примерно 100% его стоимости. Россия же после вступления в ВТО снизила размеры пошлин на ввоз по десяткам разных позиций. Сегодня половину продовольствия мы привозим из-за рубежа, и это только по официальным данным. Почему мы едим соевые продукты и мясо, напичканное неизвестно чем, вместо своих натуральных? Достаточно установить пошлину, уверены эксперты Московского экономического форума, и на прилавках появятся отечественные продукты. Кроме того, Россия не может финансово поддерживать экспорт, хотя другие страны тратят на это миллиарды долларов. «Россия – единственный член «большой двадцатки», после 2008 года не усиливший протекционистской защиты своей экономики; остальные-то пользуются возможностями, причем до такой степени, что США отчаялись взломать рынки Евросоюза в рамках ВТО и стали навязывать ему зону свободной торговли», – четко подметил Михаил Делягин, директор Института проблем глобализации, эксперт МЭФ.

-

Мы имеем ситуацию ровно такую, какую предсказывало большинство национальных и зарубежных экспертов и организаций, уверен Владимир Боглаев, генеральный директор ОАО «Череповецкого литейно-механического завода», участник МЭФ. По его мнению, не случайно в вопросе вступления России в ВТО на предложенных условиях партии власти в Думе яростно противодействовала не только фракция КПРФ, но и гораздо более лояльные либерал-демократы и справедливороссы (протокол о ратификации был поддержан в Госдуме лишь 238 голосами при 208 голосах против и одном воздержавшемся). Поэтому очевидно, считает Боглаев, что решение на вступление было абсолютно политическим и все «срезы» российской элиты прекрасно осознавали, за что они голосуют (официального перевода текста российских обязательств нет и сегодня! Это лишний раз доказывает вторичность экономической целесообразности для тех, кто принимал решение).

В этом случае всё становится очевидным: то, что кажется отсутствием разумной экономической и промышленной политики для одних, является целевыми ориентирами для других. Владимир Боглаев убежден, что если верх возьмет национально ориентированный бизнес, появятся и достижения в технологиях, и экономический расцвет, и в глобальном разделении труда нам удастся занять более достойное место, чем просто подносить «что изволите» (например, углеводороды) и надеяться на щедрые чаевые.

«ВТО для России сегодня – это мина замедленного действия», – считает вице-президент Российского союза предпринимателей текстильной и легкой промышленности Андрей Разбродин. Эксперт убежден, что на сегодняшний день даже самый пристальный взгляд не скажет, какие преимущества отрасль может поиметь в ближайшем и обозримом будущем от вступления.

-

Главное и самое сложное в ВТО – правила ведения торговых споров. Такую точку зрения высказал Михаил Делягин. Экономист уверен, что мы обречены проигрывать их основную часть не только потому, что за 13 лет истерической рекламы либеральные реформаторы не удосужились подготовить нужное количество квалифицированных юристов и маркетологов (как, впрочем, и просто объяснить бизнесу новые «правила игры»). Дело в самих методах ведения этих споров, недаром ведь – как с удивлением подметил нобелевский лауреат, бывший старший вице-президент Всемирного банка Стиглиц – большинство споров развитых стран с неразвитыми в рамках ВТО «почему-то» выигрывают первые, подчеркнул Делягин.

Отметим, что Россия пока еще не возбудила ни одного спора в рамках ВТО. Константин Бабкин считает, что мы не только ничего не получили, но и наше правительство не собирается бороться за то, чтобы что-то получить. Дело в том, что подписанный протокол ставит нашу страну в заведомо дискриминационные условия и в данной ситуации Россия не имеет возможности даже спорить. Яркий тому пример – инициирование введения защитных мер в отношении резко возросшего импорта комбайнов ассоциацией «Росагромаш». В Женеве уже готов иск против этих готовящихся мер, рассказал промышленник Константин Бабкин: «К нам обратились европейские юристы, которые говорят: давайте миллион долларов, чтобы мы начали защищать ваши интересы. У нас таких денег нет, государство не выделяет деньги, специалистов нет. Поэтому мы абсолютно беззащитны. То, что Россия получит возможность спорить в цивилизованных формах, – это фикция».

Проблематикой членства страны в ВТО активно занимаются все страны – ее члены, рассказал кандидат биологических наук, эксперт АЦ «ВТО-Информ» Олег Монастырский. Например, в США ею занимаются 3 тысячи человек. «В отечественном минэкономразвития работает департамент по функционированию России в ВТО. Но работа эта ведется скрытно, и ни ученые, ни общественность ничего о ней не знают.

-

«Экономическая система должна стимулировать развитие производства в стране, а ВТО – вторично» – такое мнение высказал директор Аналитического центра «ВТО-Информ» Евгений Корчевой. Эксперт подтвердил, что все прогнозы, представленные центром, оправдались: бюджет терпит убытки, экономический рост замедлился, промышленный рост снижается, в сельском хозяйстве доходность упала, практически все сектора испытывают проблемы, при этом цены на прилавках не снизились и экспорт не увеличился. К сожалению, план адаптационных мер существует только на бумаге, реально действующих мер поддержки для отраслей нет.

По мнению Евгения Корчевого, первый шаг, который должна предпринять власть, – изменить стоимость кредитов в России, второй шаг – изменение налоговой системы, третий шаг – поддержка экспорта, четвертый – снижение цен на энергоносители для внутреннего потребителя и пятый – разобраться с таможенными тарифами. Эксперт уверен, что часть мер не имеет отношения к ВТО, например кредитная система; часть мер – пограничные, которые разрешены в ВТО, надо просто ими правильно воспользоваться, например меры по ограничению импорта, и часть мер, которые противоречат ВТО. Не стоит забывать, отметил Корчевой, что для граждан России гораздо важнее экономический рост в стране, чем членство в какой-либо организации.

По мнению эксперта, Россия должна возглавить в ВТО процесс пересмотра несправедливых условий. Вслед за Россией к движению присоединятся многие страны СНГ и большое количество развивающихся стран. Необходимо проводить свою экономическую политику, не глядя на ВТО, заключил директор аналитического центра.

Таким образом, получается, что страны – члены ВТО проводят собственную экономическую политику, которая выгодна именно им, а в ВТО просто отстаивают собственные интересы. Это нужно начинать делать и нашей стране, уверены эксперты. Необходимо менять правила ВТО, проводя в России разумную экономическую политику.

Ксения Авдеева







Это статья Официальный сайт газеты Советская Россия
http://www.sovross.ru

URL этой статьи:
http://www.sovross.ru/modules.php?name= ... sid=594581

Российская экономика подсчитывает убытки от присоединения к ВТО. Вступать в ВТО было безумием
2013-08-25 11:41
Василий Ваньков, "Свободная пресса"

На днях Российская Федерация отметила первую годовщину вступления в ВТО. Как и предупреждали критики этого шага, промежуточные итоги жизни страны в режиме «проходного таможенного двора» оказались неутешительны. За первое полугодие внешнеторговый оборот России сократился на 0,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Импорт вырос на 4,4%, экспорт упал на 3,8%. Несмотря на отрицательную динамику, общее сальдо торгового баланса (благодаря неослабевающему потоку нефтедолларов) пока остается в плюсе. Мы продали сырья на 91,6 миллиарда долларов больше, чем приобрели готовой продукции. Впрочем, до прошлогоднего показателя в 108,3 миллиарда долларов российской экономике уже далеко.

Снижение среднего уровня тарифной защиты российских производителей в первую очередь ударило по малорентабельному сельхозпроизводству. Отражением растущей зависимости РФ от мирового рынка стали возросшие закупки в группе продовольственных товаров. Главным образом, молочных продуктов, овощей и фруктов. Теперь даже яблоки, капусту, чеснок и прочие неприхотливые сельхозкультуры проще и дешевле доставить самолетом из Турции, Израиля или Китая, чем вырастить на родной земле. Что касается продукции свиноводов, то ее производство также стремительно «меняет прописку». Как результат, убытки этой отрасли за прошлый год составили около 50 миллиардов рублей. Даже такой профессионально мотивированный сторонник приобщения России к ВТО как Максим Медведков признает – получилось «как всегда». В числе проигравших оказались даже российские экспортеры-сырьевики, продукции которых прочили блестящее глобальное будущее после снижения таможенных барьеров. Невзирая на правила ВТО, многие страны по-прежнему жестко дискриминируют отечественного производителя в своей торговой вотчине. Многомиллиардные убытки терпят металлурги, химики и авиаперевозчики, которые никак не могут «долететь» до мировых рынков сбыта своих товаров и услуг.
Впрочем, членов «клуба веселых и находчивых» под названием кабинет Дмитрия Медведева, это, похоже, не особо смущает. Ответственные чиновники предпочитают списывать проблемы экспортеров на «неблагоприятную международную конъюнктуру». Среди прочих негативных факторов упоминают скачущие внутренние тарифы на продукцию естественных монополий. Это действительно бьет по конкурентоспособности российской стали и нефтехимии на внешних рынках. Однако аппетиты российских монополистов - это отнюдь не стихийное «природное явление». Их регулирование находится в компетенции все того же правительства.
Не помогает российской экономике пережить присоединение к ВТО и монетарный «допинг» в виде плавной девальвации рубля. За весну-лето ослабление национальной валюты составило около 10%. С точки зрения повышения конкурентоспособности российских отраслей, отправленных в нокдаун своими иностранными конкурентами после вступления в ВТО, его эффект можно сравнить с пресловутой припаркой мертвому. Зато на стоимости растущего импорта курсовое проседание рубля сказалось непосредственным образом. В результате обещанный ценовой бонус российскому потребителю в виде снижения цен оказался в сегменте импорта «съеден» инфляцией. Свой «законный» лакомый кусок при полном попустительстве властей откусили и торговые сети.
Председатель правления Национального союза производителей молока Андрей Даниленко рассказал «СП», что молочная промышленность стала одной из отраслей, которые в наибольшей мере пострадали от вступления России в ВТО:
- В сравнении с аналогичным периодом прошлого года общее поголовье коров в текущем году стало меньше почти на 2% (минус 170 тысяч голов). Во втором квартале 2013 года поголовье КРС в крестьянских фермерских хозяйствах увеличилось на 71 тысячу голов (к 1 июля 2012 года), но в сельскохозяйственных предприятиях зафиксировано падение почти на 72 тысячи голов (минус 2% к 1 июля прошлого года).
В личных крестьянских хозяйствах поголовье также снизилось - на 170 тысяч (минус 3,7% к 1 июля 2013 года). Причины такого положения дел известны: нехватка кормов прошедшей зимой, последствия вступления России в ВТО и, как следствие, рост импорта, а также нерешенный вопрос по механизмам поддержки инвестиционных проектов в молочном животноводстве и возникшие проблемы с получением государственных субсидий на 1 литр товарного молока.
«СП»: - Как это отразилось на объемах производства?
- Во всех категориях хозяйств в первом полугодии 2013 года они уменьшились по сравнению с тем же периодом 2012 года - более чем на 729 тысяч тонн. Общее падение составило 4,6%. Небольшой прирост объемов производства молока в крестьянских хозяйствах (на 53,1 тыс. тонн) не смог сгладить сложившуюся ситуацию.
«СП»: - Насколько проблемы молочников связаны с ослаблением тарифной защиты?
- Главная проблема состоит в том, что мы подошли к вступлению в ВТО неподготовленными. Более того, уже будучи во Всемирном торговом клубе приняли меры, которые только ухудшили состояние отрасли. Результаты вступления в ВТО демонстрируют слабость нашей государственной политики в аграрном секторе. По уровню государственной поддержки мы существенно отстаем от наших конкурентов. Что в конечном итоге выражается в резком спаде производства отечественного молока. При одновременном резком росте импорта.
«СП»: - Почему российские потребители так и не дождались обещанного «ценопада»?
- Мы предупреждали: ы можешь диктовать ценовые условия на своем рынке, когда он насыщен продукцией местного производства. В условиях дефицита внутренних производственных мощностей происходит следующее. Низкие цены на импортную продукцию делают нерентабельным отечественное производство. Таким образом, вы выдавливаете своего производителя с собственного рынка. Так произошло и в нашем случае. Мы заставили российского производителя уменьшить объем выпускаемой продукции. Это дало импортерам возможность диктовать свои условия. Так что даже при увеличении объемов импорта, цены продолжают расти. Сокращая собственное производство, Россия становится все более зависимой от внешних поставок. К тому же мы хорошо знаем: если что-либо падает в цене, не факт, что это отразится на магазинных ценниках. В отличие от ситуации с ростом цен, который мы наблюдали даже летом, хотя в этот период такого быть не должно.
«СП»: - Какие еще угрозы несет с собой надвигающийся вал импорта?
- Для молочной отрасли очень важно, чтобы продукты были свежие. Соответственно, увеличение объемов импорта означает более широкое использование заменителей, пальмового масла, концентрированного жира и сухого молока. В конечном итоге все эти субстанции не только ухудшают ценные свойства и качество молочной продукции, но и наносят удар по здоровью граждан. Наконец, как я уже говорил, полная зависимость от импорта дает внешним поставщикам возможность диктовать свои условия. Последние действуют по принципу «не хотите, не берите».
«СП»: - Накануне вступления в ВТО российские переговорщики уверяли, что им удалось согласовать высокий уровень защиты отечественного сельхозпроизводства
- Мы не используем даже те возможности, на которых вступали в ВТО. Как с точки зрения согласованного предельного уровня финансовой поддержки, так и в смысле административного ресурса. Если бы грамотно отстаивали свою позицию, даже с учетом принятых на себя ограничений, то ситуация сегодня была бы значительно более благоприятной. Приведу такой пример. Мы сократили уровень дотаций в рамках государственной программы по поддержке сельского хозяйства. Причем, это произошло уже после вступления России в ВТО. При этом тарифную защиту, наоборот, снизили. Получается, что наши власти искусственно создали более благоприятные условия для импорта. Ослабив при этом собственного производителя.
Ведущий научный сотрудник лаборатории генетики Всероссийского научно-исследовательского института животноводства Андрей Попов убежден, что жертвами усилий высокопоставленных лоббистов, затащивших Россию в глобальный торговый клуб, могут стать рядовые потребители. Особую обеспокоенность ученого вызывает тот факт, что согласно условиям вступления в ВТО, на российский рынок стали поступать ГМО семена.
«СП»: - Как это может отразиться на здоровье граждан?
- Последствия употребления продуктов, выращенных из генномодифицированных семян, в должной мере пока не изучены. Соответственно, никто не может предсказать, каким образом это отразится на здоровье будущих поколений.
«СП»: - Можно ли сказать, что наши животноводы в силу природно-климатических условий изначально проигрывали зарубежным производителям?
- Так оно и есть. Достаточно посмотреть с точки зрения основных факторов производства – температурного режима, себестоимости фуража, энергетических затрат и так далее. А значит, уровень поддержки сельского хозяйства в нашей стране должен быть еще выше, чем у наших основных конкурентов из стран с более благоприятным климатом. Однако в отличие от зарубежных фермеров нашим аграриям достаются жалкие дотационные крохи. В этом контексте снижение уровня тарифной защиты и повышение цен на бензин означает «удар под дых» со стороны родного правительства. Отечественный производитель чувствует себя бедным родственником по отношению к крупным транснациональным агропромышленным холдингам. Неудивительно, что в этом году мы переживаем провал в производстве молока и животноводческой продукции.
Наши крестьяне и сельскохозяйственные предприниматели умеют работать. И все бы у них получилось, если бы государство выступало в качестве их союзника. А оно играет на чужой стороне.
«СП»: - В числе наиболее пострадавших от вступления в ВТО производители свинины
- Здесь вообще особый случай. Многие эксперты придерживаются мнения, что поразившая наше поголовье «африканская чума» - это бактериологическая диверсия из Грузии. Ведомства, отвечающие за санитарно-эпидемиологическую обстановку, заставляют частников забивать свиней. Естественно, что многие не хотят пускать животных под нож, прячут их. В общем, свиноводство пострадало в еще большей степени, чем непосредственно от вступления в ВТО. Обращает на себя внимание хронологическое совпадение этих событий. Нельзя исключать, что поразивший наше поголовье вирус - дело рук конкурентов. Не случайно в СМИ появилась информация о том, что на территории Грузии работает филиал американской бактериологической лаборатории. Это все очень серьезно. Наши конкуренты готовы пойти на все, чтобы выдавить российскую продукцию с отечественного рынка. Как говорится, «деньги не пахнут». Однако вместо противодействия наши власти, так получается, искусственно ослабляют позиции местных животноводов.
В отличие от практиков, которые не понаслышке знают о результатах вступления России в ВТО, среди экономистов-теоретиков все еще есть убежденные сторонники интеграции нашей страны в глобальную торговую сеть. Так, заведующий Центром институтов внешнеэкономической деятельности Института экономики РАН Владимир Оболенский считает, что ничего страшного не происходит:
– Отрицательная динамика сальдо российского торгового баланса условно негативная. Но не следует забывать, что снижение внешнеторгового оборота происходит практически повсеместно. Если брать в стоимостном выражении, то темпы роста международной торговли в прошлом году были нулевыми. А по физическим объемам прирост составил около одного процента. Так что ситуация в России находится в русле того, что происходит в международной торговле. Это связано с последствиями все еще не преодоленного глобального кризиса. Если конкретнее, то с падением платежеспособного спроса. Нечто подобное переживают и другие страны. В принципе, особых оптимистических оценок и ожиданий не было еще до вступления. Результаты научных исследований, проведенных еще в «нулевые годы», показывали, что ожидать серьезных подвижек в ту или иную сторону от вступления в ВТО не приходится.
«СП»: – Представители целого ряда отраслей могли бы сегодня поспорить с этим утверждением, что называется с конкретными «цифрами на руках»
– Еще до вступления в ВТО было понятно, что на ряде предприятий это отразится негативно. И что определенные трудности они будут испытывать. Так оно и получилось. В первую очередь, пострадали производители в свиноводческой, рисоводческой отрасли, а также в сельскохозяйственном машиностроении. Это было известно заранее. Не случайно еще год назад правительство составило план адаптации экономики к условиям присоединения к ВТО. Думаю, пострадавшим отраслям будет оказана определенная финансовая поддержка. В числе плюсов то, что наши экспортеры теперь используют для работы на внешних рынках все те нормы, которые применяют остальные члены ВТО в отношении друг друга.
«СП»: – О каких выигравших экспортерах идет речь?
– Обо всех буквально.
«СП»: – И все-таки хотелось бы чуть больше конкретики. Те же металлурги и химики сетуют, что против них по-прежнему применяются запретительные нормы
– Все государства-члены ВТО должны относиться к российским экспортерам, как к экспортерам из других стран.
«СП»: – По данным заместителя председателя комитета Госдумы по экономической политике Михаила Емельянова за год были сняты лишь четыре из более чем 2000 запретительных условий для российских экспортеров
– Я с этим не согласен. Нужно пользоваться официальными данными из тех источников, которые за этим следят. У нас ограничительные меры на внешних рынках - это «епархия» Минэкономразвития.
Заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Николай Арефьев согласен с тем, что «все было предсказуемо». Однако, по его мнению, исключительно со знаком минус. Власть просто не хотела обращать на это внимание до того, как вступление во Всемирную торговую организацию стало свершившимся фактом.
«СП»: – Какие последствия вступления в ВТО можно было предсказать заранее?
– Можно было предвидеть, что увеличение дешевого импорта не собьет цены на нашем розничном рынке. Просто потому, что у нас не принято снижать цены. Не обязательно было быть ясновидящим, чтобы понять, что российские сельхозпредприятия в такой ситуации начнут закрываться. Поскольку их продукция окажется невостребованной.
Также не вызывало сомнений, что бюджет недополучит налоговых поступлений от «умерших» производств. Более того, в нем была заранее предусмотрена «недостача» размером в 236 миллиардов рублей. Это финансовая дыра, которая должна была образоваться только от снижения ввозных таможенных пошлин. Не говоря уже о триллионе рублей косвенно выпадающих доходов.
В результате за последнее полугодие мы наблюдаем если не рецессию, то стагнацию. Везде падение от 3 до 10% – будь то в машиностроении, легкой или пищевой промышленности. В животноводстве картина еще более удручающая. Среди прочего это связано с подорожанием фуражного зерна. А сбыта конечной продукции на рынке нет, поскольку он весь забит импортным мясом.
«СП»: – Можно ли еще остановить или хотя бы притормозить дальнейшее скатывание?
– Наш комитет подготовил 54 антидемпинговых мероприятия. Однако правительство реализовало лишь 18 из них. Министры топчутся на месте, не оказывая никакой системной помощи промышленности и сельскому хозяйству. Так что ждем к осени начало настоящей рецессии. У нас ее определяют по динамике внутреннего валового продукта (ВВП пока растет на 1,2%). Но ВВП - это не тот показатель, который отражает состояние экономики. Если посмотреть конкретные отрасли, то там уже происходит падение. Взгляните на чем мы ездим и летаем: машины и самолеты импортные. В лучшем случае отечественной «отверточной сборки». То же самое касается маломерных и крупнотоннажных судов. Продовольствие, оргтехника и промтовары также приобретаются за рубежом. Вступать в ВТО было безумием. В период до 2020 года оно обойдется России в 12 триллионов рублей чистых убытков.

http://kprf.ru/international/capitalist ... 22125.html