Высокие статистические технологии

В России исчезли разом два миллиона человек

02 октября, 09:09 | Ярослав КОРОСТЕЛЕВ

Население России составляет 139,8 миллиона человек. Такие данные были обнародованы 21 сентября. Еще совсем недавно назывались другие цифры - 142 миллиона. Недостачу выявили в ходе подготовки к очередной переписи населения. Сведя воедино данные о прописке во всех паспортных столах и ЗАГСах страны, эксперты поразились реальным цифрам.

Исчезновение двух с лишним миллионов за короткий срок - явление странное. По результатам переписи 2002 г., в России насчитали 145,2 миллиона граждан. Учитывая среднестатистическое сокращение населения, Росстат посчитал, что к осени этого года нас должно было остаться около 142 миллиона. Но цифры получились совсем другие.

Все дело в том, что помощь из федерального бюджета многие регионы РФ получают из расчета числа проживающих в них людей. Чем больше жителей, тем больше денег. Исходя из этого, местные власти заинтересованы в том, чтобы завысить количество населения. По оценкам экспертов, больше всего этим грешат некоторые республики Северного Кавказа. По некоторым данным, там увеличивают количество прописанных граждан на 20% - 60%.

Кроме того, во время проверки данных выяснилось, что реальную (пусть даже временную) регистрацию в РФ имеют 137 миллионов 680 тысяч человек. В этом случае речь идет уже о недостатке не двух, а четырех миллионов жителей. Но тут сотрудники Росстата придумали хорошую отговорку: по их словам, 2,3 миллиона - это так называемый "спецконтингент" (военные, обитатели закрытых городов, заключенные и т.д.). Но если даже и так, на вопрос, куда исчезли два миллиона населения, ответ пока не получен.

Если же говорить о тенденциях, то по прогнозам американской статистической организации Population Reference Bureau, опубликованным в августе, численность населения России к 2050 г. сократится более чем на 30 миллионов человек - до 110 миллионов.

Постоянный адрес статьи:
http://www.utro.ru/articles/2009/10/02/842520.shtml

Надо напомнить, что во время переписи 2002 г. насчитали на 2 млн. чел. больше, чем было по данным текущего учета. В результате имеем нелепую таблицу:
Изменение численности населения России (по данным Росстата www.gks.ru)
Год Численность населения в конце года (тыс. чел.) Изменение численности населения (тыс. чел.)
Общий прирост В том числе
Естественный прирост Чистая миграция
1955 112266 9321 9160 161
1960 120766 8500 9515 -1015
1965 127189 6423 7067 -644
1970 130704 3515 4180 -195
1975 134690 3986 4180 -195
1980 139028 4338 3730 607
1985 143835 4807 3939 869
1990 148543 4707 3649 1058
1991 148704 162 110 52
1992 148673 -31 -207 176
1993 148366 -308 -738 430
1994 148306 -60 -870 810
1995 147976 -330 -832 502
1996 147502 -474 -818 344
1997 147105 -398 -751 353
1998 146693 -411 -696 285
1999 145925 -768 -923 155
2000 145185 -740 -954 214
2001* 146300* 1115* 921* 194
2002 145200 -1100 -1285 185
2003 145000 -200 -329 129
2004 144200 -800 -919 119
2005 143500 -700 -877 177
2006 142800 -700 -886 186
2007 142200 -600 -887 287
2008 142000 На сайте Росстата http://www.gks.ru/ нет данных

*Разрыв данных соответствует коррекции по результатам переписи 2002 г.

Госдума приняла закон о передаче полномочий регионам по проведению переписи населения.

20.11.2009, Москва 17:01:23 Госдума сегодня приняла во втором и третьем чтениях закон, передающий полномочия по подготовке и проведению переписи населения субъектам РФ. Проект закона "О внесении изменений в федеральный закон "О Всероссийской переписи населения" внесен правительством РФ.

Необходимость принятия закона определена исходя из опыта всероссийской переписи населения 2002г., недостаточности правового регулирования общественных отношений в этой сфере, а также изменений федерального законодательства, принципов и рекомендаций ООН в отношении переписей населения, говорится в пояснительной записке к проекту закона.

Документом определяются передаваемые Российской Федерацией органам исполнительной власти субъектов полномочия, а также определяется взаимодействие субъекта РФ с органом исполнительной власти, ответственным за ее проведение.

Документом предполагается дополнить перечень сведений о населении, содержащихся в переписных листах, сведениями о миграции, сведениями, касающимися образования, сведениями о родственных отношениях и занятости опрашиваемых. Также вводится понятия "домохозяйство". С учетом того, что всероссийская перепись населения является единственным источником получения информации о национальном составе населения страны, а сведения о национальной принадлежности относятся к специальной категории персональных данных и могут быть обработаны только с согласия гражданина в письменной форме, законопроектом предусматривается порядок получения такого согласия. Предполагается, что наличие сведений о национальной принадлежности опрашиваемого в переписном листе является доказательством получения его письменного согласия на обработку этих данных.

В законе также отмечается, что если гражданин будет отсутствовать в период проведения переписи или откажется сообщить о себе сведения, информация может быть получена из административных данных в порядке, установленном правительством РФ. Независимо от способов заполнения переписных листов обеспечивается конфиденциальность сведений о гражданах.

Комментарий. Фактически Госдума признала недееспособность Росстата. При царях переписи проводили, а сейчас центральная власть не может провести перепись.